【2023年07月29日訊】（記者李馨綜合報導）白宮週五（7月28日）宣布，拜登政府將向台灣提供3.45億美元的軍事援助，這標誌著美國第一次使用國會批准的「總統調撥授權」來從自己的庫存中向台灣提供武器裝備。
這一宣布最初是作為給美國國務卿的備忘錄發布的。總統拜登在備忘錄中指示，調撥「國防部的國防物品和服務以及軍事教育和培訓，用於向台灣提供援助」。
儘管拜登政府沒有在正式聲明中提供其援助武器的清單，但五角大樓發言人馬丁‧梅納斯（Martin Meiners）表示，調撥的資源「包括台灣現在和將來能夠用來加強威懾的自衛能力」，並補充說，「價值3.45億美元的一攬子計劃中所包括的系統解決了關鍵的防禦儲備、多領域感知、反裝甲和防空能力」。
據《國會山報》報導，一名熟悉該計劃的國會工作人員稱，據說該計劃向台灣提供的援助包括情報和監視能力、單兵便攜防空系統（MANPADS）、槍枝和導彈。
這是美國首次利用「總統調撥授權」（Presidential Drawdown Authority，簡稱PDA）從國防部庫存中提取武器援助台灣。PDA是美國1961年《對外援助法》中規定的一項對外軍援機制，授權美國總統可以不經國會而直接從國防部庫存中調撥裝備贈與受援國或向其提供服務。這種援助可以在批准後幾天甚至幾小時內開始到達。在去年俄烏戰爭爆發以來，拜登已多次將PDA緊急用於加快對烏克蘭的安全援助，而適用於台灣的PDA則是國會去年批准的一項非緊急授權。
在去年通過的2023財年年度國防法案中，美國國會授權提供大約10億美元作為援助台灣的PDA資金。
從美國國防部庫存中提取武器是轉移裝備的快捷方式，自2021年8月以來，拜登政府以此方式向烏克蘭提供了40多次軍事援助就是證明。這一機制繞過了可能需要數年時間才能交付武器裝備的對外軍售流程。目前還不清楚台灣PDA計劃中的武器的具體交付日期。
此前，美國已經批准向台灣提供F-16戰鬥機和其他重大武器系統的價值近19億美元的軍售。從美軍現有庫存中提取的方式使台灣不必等待軍工生產和銷售，其交貨速度快於出資訂購新武器的方式。
轉讓設備是美國承諾支持台灣自衛的一部分，以威懾或阻止中共對這個自治島嶼的潛在攻擊。本月早些時候，美國國防部長勞埃德‧奧斯汀（Lloyd Austin）表示，美國及其盟友需要在未來幾年加快向台灣交付武器，以幫助台灣自衛。
責任編輯：葉紫微#
