法國參議院調查報告揭TikTok受中共控制

【大紀元2023年08月20日訊】(大紀元記者吳沃法國報導)法國參議院於7月6日公布了一份對TikTok的調查報告。法國參議員們提議,如果該社交網絡不能在2024年1月1日前提供足夠的保障,就在法國禁用。問題主要在於該社交網絡與中共政府的聯係,及其管理用戶個人數據的方式。

該報告長達181頁(閲覽報告原文:這裡),自今年3月1日由參議員克勞德‧馬爾胡雷(Claude Malhuret)和其他19位成員組成的調查委員會,經過長達4個月的調查後得出結果。克勞德‧馬爾胡雷表示,TikTok背後存在嚴重的疑點。

在該報告發表後,令人驚訝的是,中共媒體對法國參議員的嚴厲批評完全保持沉默。

法國參議員克勞德‧馬爾胡雷在接受新唐人法國特派記者采訪時表示,「TikTok不僅有商業性質,還有政治性質,尤其是與中共當局的聯係。」

調查委員會在報告中定製了一份包含21項建議的清單,其中包括,「禁止處理危機事件的工作人員使用TikTok」「限制未成年人使用TikTok一天不能超過60分鐘」;法國已禁止公務員的商務電話使用TikTok。

據統計,在2022年,有2200萬法國人使用TikTok,日均用戶達900萬。

法國參議院調查委員會在調查TikTok母公司和其在法國分公司過程中發現衆多疑點,表明TikTok與中共當局的聯繫。

本次調查委員會主席、參議員米卡埃尔‧瓦莱(Mickaël Vallet)7月6日向新唐人記者表示,他們希望了解TikTok公司的商業模式、廣告宣傳方式,尤其是網絡安全和數據儲存等問題,並提出訪問TikTok法國分公司的負責人和經理,但請求總是得不到回應。

TikTok在法國以「簡化股份公司(SAS)」的形式登記,參議院調查發現,該公司的總裁是一名身分神祕的女士,更令人奇怪的是,字節跳動創始人張一鳴居然是TikTok法國分公司的「受益所有人」。

6月8日,TikTok法國分公司的公共事務總監埃里克‧加蘭多(Eric Garandeau)和運營總經理玛莱娜‧马苏尔(Marlène Masure)接受了參議院的聽證,他們對該公司組織結構的解釋回應,與調查員所掌握的信息互不對應,讓人疑團重重。

以下是該報告調查TikTok法國分公司揭示其背後受中共控制(第26頁至32頁)的原文翻譯:

報告提到,中共於2017年制定的《情報法》讓人擔憂。

特別是第7、9和10條,引起許多專家和政治領導人的擔憂。該法律適用於中國領土以外,在某些條件下,明確提及中國(共)情報部門的活動。

《中華人民共和國國家情報法》摘錄:

第七條:任何組織和公民都應當依法支持、協助和配合國家情報工作,保守所知悉的國家情報工作祕密。

第九條:國家鼓勵和獎勵對情報活動作出重大貢獻的個人和組織。

第十條:國家情報部門利用必要的手段、方法和渠道,在國內、外開展情報活動。

因此,中國共產黨對經濟和大型國際公司的控制,以及中共法律的治外法權範圍意味著:「任何公民和公司都可能被迫成爲中共的代理人、綫人,甚至是間諜。」

今天,綜合這樣一個背景、影響戰略、政治、法律和制約因素,以下幾頁的調查表明,我們不容忽視TikTok和字節跳動公司(字節跳動)與中國(共)有著密切的聯係。TikTok在全球的影響力,使其更容易受這種背景下必然產生的壓力的影響。

儘管TikTok被説成是一家非中國公司,但與中國(共)的聯繫依然存在

面對有關TikTok與中共有聯係的指控,該公司採取了雙重辯護路綫。

一方面,他們稱TikTok的母公司字節跳動公司是一家國際公司,在開曼群島(îles Caïmans)注冊,其資本主要由大型機構投資者持有,其中許多是美國人。因而炒作字節跳動是一家美國公司,不是一家中國公司,而TikTok本身則相對獨立與字節跳動。在美國國會發言時,TikTok首席執行官堅持這種國際股份的説法,否定該公司的中國性質。

另一方面,TikTok和字節跳動公司的代表人堅持認爲,字節跳動的中國分公司儘管更名了(見下文,字節跳動在中國的子公司如何更名為「抖音」),是完全獨立與該公司的其它分支機構,因此,任何數據、控制或影響都不能在這家中國分公司和字節跳動在世界各地之間的「橫向」流動。

根據TikTok代表人的説法:字節跳動位於最上方,在開曼群島注冊,下設幾個完全獨立的頻道,「往下走」直至國家實體。其中的一個頻道通過TikTok有限公司(也是在開曼群島注冊)的業務範圍包括TikTok US,TikTok UK,和TikTok SAS在法國則是全資的子公司。

另外一個頻道與上述子公司分開來,通過抖音集團有限公司(香港),然後到抖音在中國的多家實體。TikTok法國公司的公共事務總監埃里克‧加蘭多(Eric Garandeau)在出席調查委員會聽證會上辯護道:「從字節跳動到TikTok的資本和法律鏈應確保不會對TikTok平台施加壓力。」

字節跳動的公開組織結構圖,或者說該公司希望讓人知道的組織機構方式

TikTok母公司字節跳動官方公布的公司組織結構圖。(報告截圖)

本報告的這一部分表明,該公司組織結構圖確保TikTok的國際活動與中國活動分開的做法,經不起事實審查。

  1. 該公司的高級管理人員與中國(共)的聯繫

  • 在法國,TikTok公司的總裁趙田(音譯Zhao Tian)女士,是字節跳動的行政管理人員,沒有在TikTok提供的組織結構圖上出現。

TikTok的法國實體是一家簡化股份公司,其股東為單一股東(SASU),有英國TikTok公司全資擁有。在審查該公司在巴黎法庭登記處存檔的相關文件時,報告員驚訝地發現,該公司的總裁趙田女士,出生於中國,擁有加拿大國籍,目前居住在新加坡。當被口頭和書面問及(法國)TikTok SAS公司的組織結構時,該公司的代表們絲毫沒有提到這個人,也沒有提到她在公司中履行的職能。

然而,趙田女士不僅是TikTok SAS(法國分公司)的總裁,還是TikTok英國分公司的總裁,和TikTok澳大利亞的董事會成員。此外,她還在字節跳動集團擔任過高級職位,曾是子公司今日頭條的副總裁,與其創始人張一鳴有密切關係(見下文)。當被問及此人的具體情況時,TikTok法國公司的管理層表示,她將領導TikTok「全球倫理」團隊,並將常駐新加坡。在領英上,趙田女士非常低調,很少與人交流,不過,可以看出她曾就讀於北京外交學院。

在聽證會上,TikTok法國公司的經理們表示,趙田女士在其法國公司內部「不承擔任何運營責任」,並解釋她被任命為公司負責人是對於一個在全球範圍內迅速發展的集團來説,這種做法是任命同一人領導其衆多的子公司。加蘭多(Garandeau)先生和Masure女士還表示,從來未見過趙田女士。當被問及趙田女士作爲TikTok法國公司總裁的權力時,兩位經理均系統地回答說,她沒有業務職責,因此迴避了其法律特權的問題。然而,作爲TikTok法國公司的總裁,趙田女士擁有整個公司相關的全部決策權,如與公司簽訂合同、代表第三方、作出涉及公司資產和負債的行動決定,確定投資政策和戰略。

在這種情況下,趙田女士擔任TikTok法國公司總裁這一事實的重要性並不在於該公司的運營方面,而在於她的行動可能受到中國政府的控制:她在中國的所有活動期間,尤其是在今日頭條工作期間,她在事實上和法律上都要服從當局的指示。因此,她必須遵守當局提出的任何要求,無論這些要求涉及到字節跳動公司以及TikTok在中國或具有中國國籍的員工或用戶與否。這種控制很可能在趙女士獲得加拿大國籍時就行使。

中國數碼企業領導人順從(中共)當局還體現在以下事實:幾位人員,包括字節跳動創始人張一鳴在內,都受到了非常大的壓力,迫使他們發表自我批評,一些人辭去了全部或部分職務(見下文)。

中國當局可能有兩個動機。一方面,當有關公司沒有充分遵循當局的意願時,例如允許或鼓勵發表對當局不利的意見時,它可能會被視爲對中國社會秩序的威脅:今日頭條在2018年被暫時封殺,迫使張一鳴不得不進行自我批評。另一方面,如前所述,數碼領域是中國當局高度精心策劃的戰略核心,目標是將數碼技術轉化為具有國際影響力的工具。這一戰略尤其包括控制數碼公司的管理層(例如,阿里巴巴的首席執行官馬雲就付出了慘痛的代價)。

在聽證會結束後,加蘭多(Garandeau)先生告知調查委員會成員,因爲出於對聽證調查的擔憂,一位新的歐洲負責人將替換TikTok法國公司的總裁趙田女士。

  • 字節跳動創始人張一鳴是TikTok法國公司的「受益所有人」

TikTok法國公司在法律上和資本上均與一位中國公民有密切關係。事實上,在該公司提交給(法國)大審法庭登記處的公司章程表明,字節跳動創始人張一鳴是公司的受益所有人。

法國2016年12月9日頒布的《薩賓法II》(la loi Sapin II)在《貨幣與金融法》中引入了「受益所有人」的概念,該法要求公司創辦人在辦理公司創建或變更手續時,必須提供與該受益所有人相關的文件。受益所有人是由《貨幣與金融法》第R561-1條所定義為作爲股東(SAS、SARL等)或股東的自然人(SA)需符合以下條件:

– 受益所有人直接或間接持有該公司25%以上的表決權或資本;

– 受益所有人有權以任何方式控制董事會(例如,他/她可以任命或罷免管理機構的大多數成員)。

在本案中,法院登記文件顯示張一鳴先生擁有TikTok法國公司26%的股份。而TikTok法國公司的負責人們向報告員所説的是,TikTok法國公司是100%由TikTok英國分公司所持有。根據字節跳動的官方組織結構圖,TikTok英國分公司是100%由TikTok有限公司所持有,後者則是100%由字節跳動有限公司(開曼群島)所持有。TikTok法國公司的代表們確認,張一鳴先生控制著法國分公司26%的資本來自於他持有在開曼群島注冊的母公司字節跳動有限公司的股份。

因此,根據法國法律,字節跳動的創始人被視爲TikTok法國公司的受益所有人。

  • TikTok的創始人被責令進行自我批評,並被替換

張一鳴先生的個人經歷表面,他不得不服從中國當局的而控制。

2009年,張一鳴在微軟工作一段時間後,加入了飯否微型博客,推特(Twitter)的克隆。在新疆烏魯木齊騷亂期間,該應用程序因含有令中共不滿的信息而突然被封禁,直至一年後才再次出現。張一鳴因此第一次面對當局的嚴苛。

2012年,張一鳴和他的老同學梁汝波創辦了字節跳動,成爲了TikTok的母公司。字節跳動開發了多款應用程序,如今日頭條,這是一款新聞聚合應用程序。(TikTok法國公司總裁趙田曾擔任該公司的副總裁)。隨後,字節跳動於2016年創辦了抖音,Musical.ly的克隆,然後是TikTok,抖音的全球版,之後於2018年收購了競爭對手Musical.ly,與TikTok合併。

2014年,字節跳動受到來自中共當局的壓制,對頭條展開了調查,指控其推廣「粗俗」內容和侵犯版權。不過,由於其創始人與中共中央宣傳部副部長魯煒(任期2013年—2016年)的關係,該公司似乎一度受到保護。魯煒於2017年因涉嫌嚴重違紀,被開除黨籍和公職,並於2019年因受賄賂被判刑14年。然而,壓制仍在繼續,張一鳴曾公開表示,與美國的平台一樣,頭條應該被視爲一個單純的虛擬主機,而不是出版商,即承擔一定程度的社會責任。

2018年,頭條可能因爲其受歡迎程度成爲中共官方媒體的競爭對手,而被禁三週。當局還聲稱它「違反了社會道德」。

頭條被禁幾天後,張一鳴在其微信賬號上發表長篇自我批評,稱「我們的產品走了彎路,發布的內容不符合社會主義基本價值觀。」然後,他承諾在公司內部加強黨建工作。他還指出「有必要深化與官方媒體的合作,加大官方內容的傳播力度,確保官方媒體的聲音得到有力傳遞,加強采編制度建設,全面糾正計算機控制方面的不足,加強人工操作和控制」。

2021年11月,張一鳴將字節跳動CEO的位置讓給了他的朋友梁汝波 , 與此同時,馬雲辭去了阿里巴巴首席執行官的職務,並在批評中共政府後失蹤數月。不過,張一鳴仍保留了公司的責任和股份。在聽證會上,TikTok法國公司的公共事務總監埃里克‧加蘭多(Eric Garandeau解釋說,張一鳴曾致函字節跳動的所有員工,解釋説他將不再擔任行政職務,他希望「退一步」,「致力於戰略思考」。

因此,TikTok法國公司的受益所有人——張一鳴,必須公開表明他完全服從中國當局。然而,比起TikTok法國公司受益所有人的角色,他目前在字節跳動母公司的角色更令人質疑。

張一鳴受到中國當局的實際控制,即使他不在中國。事實上,如前所述,中共除了對中國公民的控制外,越來越傾向於治外法權。2019年,在中國共產黨全球治理委員會第二屆會議結束時,中國共產黨申明其建立域外適用法律體系的野心。(「【國家】應努力加快建設一個域外適用我國法律的法律體系。」)此後,中共這一野心在多個場合得到重申,特別是在2022年由中共中央舉辦的「新時代中國推進法治建設成就」大會上。(見所附參議院對關於中國法律法外法權的比較説明。)

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