什麼是「10%標準」？
在美國的庇護制度中，「10%標準」（10 percent chance standard）是一個至關重要的法律門 檻，直接影響一個人是否有資格獲得庇護。它的意思是：申請人只需要證明，若被遣返回 原籍國，遭遇迫害的機率達到10%以上，就足以通過這項審查標準。 這不是絕對的「確定會發生」，也不是「極可能發生」，而是一種「有實質可能性發生」的風 險評估。這個標準被普遍認為是合理寬鬆的保護機制，體現了美國政府對人道主義的基 本承諾。
這個標準怎麼來的？
「10%標準」最早並不是出現在美國法律條文中，而是由美國聯邦法院在多起庇護相關案 件中逐步確立的。例如在著名的 INS v. Cardoza-Fonseca（1987年） 一案中，美國最高法 院明確指出：庇護申請人無需證明自己「極有可能」會遭到迫害，只要能合理地證明「有 真正的可能性」（a reasonable possibility）即可。 當時法院引用專家意見指出「reasonable possibility」大約等於「有10%的可能性」。從此， 「10%標準」就成了庇護案件中審查的實務基準。
為什麼這個標準很重要？
庇護申請是極其複雜的法律程序，很多人因缺乏證據或專業律師協助，無法說清自己的 故事。若要申請人證明「超過50%的機率」會遭迫害，那對絕大多數人而言幾乎是不可能 完成的任務。但如果只需證明「有10%的真實風險」，就給了真正有需要的人一條生路。 這也意味著，只要你能說出一個合理、一致、可信的故事，並且有基本的背景材料佐證， 即便沒有百分之百的確鑿證據，也有機會通過審查。
這個標準如何被應用？
移民官或移民法官在審查庇護案件時，會根據「10%標準」來評估兩個核心問題：
第一，申請人過去是否曾遭遇過迫害？
第二，如果返回原籍國，是否存在再次遭迫害的合理可能性？
舉個例子：如果你曾因宗教信仰而被警方拘留，雖然只是短暫拘押，但如果能提供關押 紀錄、照片或證人聲明，加上當地對同一信仰群體的打壓背景，移民官就可能認為你面 臨超過10%的風險，進而給予庇護保護。
如何證明「10%的風險」？
這並不是一個數學上的精準計算，而是一種「結合主觀與客觀」的綜合評估。申請人需要 從以下幾方面提供證據：
一、個人陳述可信，一致，詳細具體
你的故事要自圓其說，時間線清楚，情節合情合理，不能前後矛盾，不能太過誇張。
二、背景資料要充足
提供報導、聯合國或人權組織的報告，證明你所屬的族群、信仰、政見在當地受到迫害 的真實情況。
三、證人或支持信件的輔助
有些人會請朋友、同修、同黨人或家人幫忙寫信，說明申請人的背景與遭遇，這些也能 幫助累積說服力。
結語：不是苛刻的標準，但也不能掉以輕心
「10%標準」讓美國庇護制度兼顧人道與法律嚴謹，既不是人人都能拿到，也不是難如登 天。只要你有真實的故事、有基本證據支持、有清晰的敘述邏輯，就有機會跨過這個不 高不低的門檻。 庇護，不是施捨，而是一種對生命與自由的保護。「10%的機率」，對某些人而言，可能就 代表生與死的分界線。
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