【2025年10月09日訊】（記者李梅橙縣報導）加州「兒童教育機會法案」（Children’s Educational Opportunity Act，簡稱CEO Act）將於10月22日開始徵簽，倡議者希望徵集超過100萬個簽名，以在2026年11月中期選舉時進行公投。
該倡議擬為加州從幼兒園到12年級（k-12）學生提供平等教育經費，無論孩子就讀的學校是公立、私立或家庭學校。目前只有在公立學校和公立特許學校就讀的孩子是免費上學的。
CEO Act的倡議者凱文·麥克納米（Kevin McNamee）介紹，法案將允許家長使用加州《98號提案》教育資金，來為孩子選擇最適合他們的學校；在第一年將1.7萬美元存入教育儲蓄帳戶（Education Savings Account，ESA），用於支付孩子的教育費用，以後每年隨加州經濟而調整存入金額。
平等的教育機會
麥克納米於8月向加州總檢察長辦公室遞交了申請，編號為25-0014，已獲批准徵簽。他強調，該倡議旨在促進家長的「學校選擇」權利，並確保所有孩子享有平等的教育機會。
麥克納米曾任加州千橡市（Thousand Oaks）市議員和市長，擁有廣泛的教育背景，包括水利、生物工程、人體生物學、脊椎按摩療法等學位，以及工商管理碩士學位；曾從事私人執業醫師、醫療法律專家證人、社區學院教授、經銷商、顧問和研究員等職業。
在9月的社區活動上，麥克納米說：「35年前加州教師協會表示，如果有更多的錢，我們就可以扭轉學生閱讀和數學水平下降的趨勢。」1988年加州選民以50.7%的微弱優勢通過了《98號提案》，將州預算的39%用於k-12教育。
2023-24年，《98號提案》為加州從小學到社區大學（K-14）教育提供了約1,090億美元資金，考慮到所有的資金來源，平均到每名學生的金額為23,519美元（比CEO Act的每人1.7萬美元高出逾6,500美元）。
「k-12班級的平均規模為30人，這意味著每個教室每年的教育經費為69萬美元，扣去教師平均9萬美元的年薪，60萬美元是否都用在教室上？」麥克納米說，其實僅13%的《98號提案》資金用於課堂教育，「在過去的25年裡，加州學校學生的人數增長了8%，而教職員工的數量增長了88%」，所以不存在資金收入問題，問題是錢花在了什麼地方。
麥克納米說，「兒童教育機會法案」提供了一個全面的解決方案。「假設父母選擇了每年7,000美元的私立學校，那麼學校會通知政府，讓政府將7,000美元轉入該校；剩下的10,000美元和利息可用於孩子未來的教育。」麥克納米說，「當孩子完成高中學業後，加州不再為孩子的教育存款，而帳戶內剩餘的資金可用於支付孩子餘生的教育費，如社區學院、四年大學或研究生課程，可以消除學生的大學貸款債務。」
這是真正將納稅人的稅款用於孩子們的教育上，麥克納米說：「在孩子18歲成年以後，也可以將資金轉移到其他家庭成員的教育儲蓄帳戶中，比如哥哥帳戶剩餘的5萬美元，可以轉移到妹妹的教育帳戶裡，幫助她支付較貴的醫學院費用等。」
類似倡議幾次提出
加州公共政策研究所（PPIC）的政府事務部副主席蘭斯·克里斯滕森（Lance Christensen）表示，PPIC調查發現，約70%選民希望此類提案通過，它關係到孩子的未來，跨越了種族和政治界限；無論教師工會如何說，家長們對目前的教育水平並不滿意。
2023年8月，麥克納米等人提出過同樣的倡議，但州總檢察長給予誤導性的標題和摘要，變成「給宗教和非宗教的私立學校提供代金券（voucher）；每年將因此增加63億～100億美元成本，需從預留給公立學校的資金中扣除」。「代金券有使用期限，我們倡議的是教育儲蓄帳戶。」麥克納米要求更改，「但總檢察長辦公室不同意修改，要求重新提交申請和繳費，再等60天審查期」，這造成倡議難以趕上2024年大選，只能停止。
麥克納米說，公立學校的資金和入學人數等有關，但近年來，越來越多的家長退出一般公立學校，選擇特許學校、私立學校或家庭學校的教育。大約從2018年開始，一直有民間組織提出類似的「學校選擇」倡議；2021年還出現了兩個教育儲蓄帳戶倡議，但都未徵足簽名。
他認為，加州學生的閱讀、寫作和數學的平均水平在下降，許多父母對學校的教育水平和推行的政策不滿意，比如性教育、批判性種族理論、DEI政策（多元化、公平與包容）、孩子性別取向改變時不通知家長，以及允許變性學生選擇更衣室、浴室和衛生間等。而這些問題都可以通過家長和孩子選擇學校來解決。◇
