【2025年11月25日訊】(記者李梅綜合報導)加州和聯邦的撥款促成加州教育經費水平創歷史新高,據加州政策中心(PPIC)11月報告,2024-25學年,加州K-12公立學校獲得州、地方和聯邦撥款達1,424億美元,平均每位學生的支出超過23,000美元。
聯邦、州和地方的撥款
上個學年,加州K-12公立學校獲得1,340億美元經費;而2024-25學年比上一年增加超過80億美元;預計2025-26學年還將增加75億美元。
其中,來自聯邦政府的教育經費約占6%,該比例在非經濟衰退年份保持穩定。在新冠疫情期間,聯邦政府的一次性援助金額達310億美元;在2020-21學年,聯邦撥款占加州K-12公立學校的23%;在2021-22學年占11%。
自1990年以來,來自加州與地方政府的教育撥款分別占約55%~60%,以及33%。在2020-21學年,隨著聯邦政府救濟金的湧入,加州的撥款曾降至51%,為30年來的最低點;之後則上升並接近60%。
州資金來源
1998年,加州選民以50.7%對49.3%的微弱優勢通過《98號提案》,這項州法為加州K-14教育(從幼兒園到社區學院)規定了最低的年度撥款額度;其資金來自州普通基金和房地產稅收,這大約占加州年收入的40%,支持的項目包括K-12公立學校(包括過渡幼兒園)、社區學院、縣教育局及州學前教育項目,以及提供K-14直接教學項目的州級機構。
當時,《98號提案》在加州58個縣中只獲得10個縣贊成,但洛杉磯縣和灣區等人口大縣都贊成。
2014年,加州選民以69.12%通過《2號提案》,要求設立州預算穩定帳戶(Budget Stabilization Account,BSA)。該提案還要求設立「《98號提案》儲備金」或稱公立學校系統穩定帳戶(PSSSA),資金源自州普通基金和超過普通基金收入8%的資本利得稅收。如果州長宣布預算緊急狀態,即可從該儲備金中提款,用於支持K-14教育。
人均教育支出高於全國
加州2023-24學年,各學區的人均教育支出約為23,000美元。其中對低收入家庭學生的支出比對高收入家庭學生高出2,400美元;對英語學習者(英語非母語)的支出比非英語學習者高出1,200美元。
在2022-23學年,加州各學區的人均日常運營支出(例如,教職工和教學材料)為20,496美元(以2025年美元估值計算),比全國的平均水平17,699美元高出約2,800美元。
目前近80%的教育經費都用於人事成本,包括醫療保險和其它福利的支出都在上漲,這對教育財政帶來巨大影響。
儘管加州的人均教育支出遠高於全美水平,但其教育成績卻長期以來低於全國平均水平。2024年,在標準化測試「全國教育進步評估」(NAEP)中,加州4年級學生的閱讀熟練率為29%,數學熟練率為35%;8年級學生的閱讀熟練率為28%,數學為25%。
公投請願案徵簽中
加州這種花錢多、績效差的教育現況,長期遭受詬病。上個月,加州民間推動的「兒童教育機會法案」(Children’s Educational Opportunity Act,簡稱CEO Act)開始徵簽,倡議者希望提案能進入2026年11月中期選舉。
CEO Act要求為加州每個兒童建立獨立的教育儲蓄帳戶,在第一年存入17,000萬美元,並讓帳號隨著孩子轉學到所在的學校。這樣,家長和孩子能自由選擇合適的學校,教育經費也能真正花在孩子們身上。◇








