【2025年12月20日訊】（記者馬尚恩洛杉磯報導）近日，正在美國申請庇護的許多華人都在擔心會被送到「安全第三國」烏干達。美國國土安全部（DHS）提出的這項單方面動議，已於本週五（19日）取消。
洛杉磯環球律師樓法律博士鄭存柱告訴大紀元記者，該所移民律師週五午後收到DHS下屬海關和移民執法局（ICE）洛杉磯首席法律顧問辦公室（OPLA）的郵件，申明該辦公室收到的總部指令：美國與烏干達的「安全第三國」協議（ACA）依然有效，但只針對非洲國家的原住民和公民；此前發出針對中國人的遞解至烏干達的動議將取消。
近期，一些被美國拒絕庇護的中國人收到移民法庭判決，將被送往非洲小國烏干達，在華人新移民社區引起普遍焦慮：他們擔心會從烏干達被遣返中國大陸。據公開消息，中共和烏干達雙方在去年9月份提升到「全面的戰略合作夥伴關係」，在經濟、軍事、法律等方面全面合作。迄今，已有多起身在烏干達的中國人遭中共引渡的案例。
鄭存柱週四（18日）受訪時介紹，川普總統第一任期就已制定「安全第三國」相關法案。其出台的背景是：因為進入美國申請庇護者太多，無論是移民局還是移民法庭，庇護案都嚴重積壓，與此同時，非法入境者仍源源不斷。因此，美國試圖通過《移民與國籍法》中「安全第三國」條款，把特定外國人送到第三國去申請庇護。
川普總統第一任期簽署的「安全第三國」協議包括南美和中美洲幾個國家。拜登政府上台後雖然廢除了與這些國家的協議，但並未廢除安置到第三國的法案。川普第二任期基於此法案，與多個國家包括烏干達簽訂了「安全第三國」協議，來接收美國拒收的難民。
鄭存柱表示，烏干達和中共關係很好，中共在該國花了很多錢，建立很多工廠、甚至軍事學院，讓在美申請庇護的華人十分擔心。
此前，一些移民律師事務所代理的庇護申請者已有多人收到被遞解到烏干達的動議。鄭存柱週三（17日）在X上評論說，可以預見，這是毫無操作性的政策，一定是短命的。他舉出多個理由，其中主要的兩條是：
第一，即使移民官決定關閉庇護申請案例，後面還有上訴流程；也就是說判決不能馬上生效，ICE也不可能在法庭馬上拘留申請人；
第二，如果發生ICE在法庭抓人事件，估計所有的申請人會選擇放棄出庭，也會拒絕去ICE報到。
鄭存柱認為，數百萬名申請人原本是合法程序申請的移民，這樣一來，他們會「全部黑下來，變成政府無法掌控的『黑戶』」。他說：「這個所謂解決問題的政策，不能解決已經存在的任何問題，只是讓更多的人『消失』在美國。」
移民律師陳闖創告訴大紀元，華人庇護申請者移送烏干達的政策動議終止，與他代理的關恆一案密切相關，「雖然這一政策牽扯的不只一人，但關恆案是最早爆出、知名度很高的一個案子」。
關恆走線逃美前，曾深入新疆拍攝十幾處「再教育營」，有關視頻成為中共對維吾爾人種族滅絕政策的有力佐證。他8月間遭到美國移民和海關執法局拘捕，面臨遞解至烏干達的處境。
「應該是有（白宮）高層的關注，才使得國土安全部（DHS）迅速扭轉政策。」陳闖創認為，外界的關注有很大作用。
消息傳出，洛杉磯申請庇護的華人移民一片歡呼，重燃希望。他們在社交媒體表示，想不到政策變化如此快，顯示美國政府在政策出台後，對社會反響的處理速度非常及時。
鄭存柱提醒，庇護申請不成功或等待面談的中國人，雖然不用再擔心被送往烏干達，但並不意味著不會被送到其它國家。◇#
