【大紀元記者林子晨綜合報導】8月5日，灣區多名民選官員在聖荷西召開記者會宣布，將運用土地使用法規，限制在私人土地上新建拘留或審查中心。
出席者包括聯邦眾議員利卡多（Sam Liccardo）、帕內塔（Jimmy Panetta）、聖荷西市長馬漢（Matt Mahan）、聖塔克拉拉縣議員楊喜悅（Betty Duong）及多名社區代表。會上，利卡多公布了一套供地方政府參考的法律與政策「工具包」（Toolkit）。
該工具包由利卡多辦公室起草，包括法律分析及示範條例，建議地方政府先暫停批准在私人土地上新建拘留或審查中心，再評估此類場所對公共健康、人身安全、消防安全、環境及周邊基礎設施的影響，並據此制定土地使用規範。
利卡多表示，地方政府無權直接禁止聯邦設立拘留中心，但可依法行使土地使用管理權，透過土地分區、環境審查、收容人數限制、消防安全及周邊基礎設施承載能力等要求，審查建於私人土地上的拘留中心。他指出，地方政府還可在有條件使用許可中加入相關規定，對此類中心的選址和建設形成限制。
帕內塔表示，這套工具包列明地方政府、市議會及法院可採取的措施，協助各地應對拘留中心建設計畫。工具包並提供條例範本，地方政府可依據自身情況修改和採用。
聖荷西預計成為灣區首個公開審議並表決相關措施的城市。馬漢與市議員Pamela Campos、Peter Ortiz、Bien Doan及Domingo Candelas共同提出方案，建議在市府評估健康、安全、環境及社區影響期間，暫停受理在私人土地上新建拘留中心的申請。
該提案預計於8月12日提交聖荷西市議會規則與開放政府委員會審議，之後交由市議會表決。根據NBC Bay Area報導，該提案初步擬定上述暫停受理相關申請期為45天。
馬漢表示，灣區各地希望共同維護社區安全，並避免家庭因移民執法而分離。
聖馬刁縣也計劃推進一項緊急條例，縣議員科爾索（Noelia Corzo）和穆勒（Ray Mueller）參與推動相關措施。
聖塔克拉拉縣則已制定本縣的政策框架，並為灣區各地推動相關限制措施提供建議。
楊喜悅表示，各地方政府應運用法律允許的有力措施，保護居民及社區。
利卡多還透露，其辦公室正與阿拉米達縣官員聯絡，討論運用土地使用規範及政策工具包，限制新設移民拘留中心。目前尚不清楚阿拉米達縣是否將採用相關措施。部分移民權益團體擔心，位於都柏林、已關閉的聯邦女子監獄可能被改建為移民拘留中心。
灣區多地推動上述限制措施，主要源於聖塔克拉拉縣南部一項擬建移民拘留中心的計畫。預定地點位於吉爾羅伊以東、聖塔克拉拉縣未建制地區的Holsclaw Road 7240號。規劃文件顯示，該中心規劃可容納150人。
今年6月，加州總檢察長邦塔（Rob Bonta）與聖塔克拉拉縣提起訴訟，要求暫停該項目。美國國土安全部此前表示，目前沒有可對外宣布的矽谷新拘留中心計畫。CBS News Bay Area報導稱，美國移民及海關執法局（ICE）未對8月5日的記者會作出回應。
瓜達盧佩之友正義與賦權中心執行主任馬爾多納多（Maritza Maldonado）表示，當地團體過去數月持續反對吉爾羅伊附近的拘留中心建設計畫。她說，移民社區仍感到擔憂，希望地方政府採取預防措施。
半月灣「幫助拉丁裔實現夢想」組織創辦人兼執行長赫南德斯－阿里亞加（Belinda Hernandez-Arriaga）表示，這不僅關乎是否興建拘留中心，也關係到移民的尊嚴、安全與保障。
加州司法部今年5月公布的一份報告指出，州內部分拘留及羈押場所存在過度擁擠、資源緊張、醫療服務不足及死亡人數增加等問題。灣區官員表示，地方政府制定規範時，將把這些情況納入健康與安全評估。
加州2019年通過AB 32，旨在逐步停止州內營利性私人監獄和拘留中心的營運，並限制政府與相關企業簽訂或續簽合約。但聯邦上訴法院其後裁定，加州不能以該法阻止聯邦政府委託私人公司經營移民拘留中心。
因此，此次公布的政策工具包未提出全面禁令，而是建議地方政府運用既有的土地使用及公共安全管理權，審查拘留中心的選址、建設和營運條件審查。
