【大紀元2023年12月10日訊】(大紀元專題部記者呈工、張鐘元採訪報導)在美國對中共實施戰略圍堵的時代背景下,台灣出台新法規,防止關鍵技術流入中共手中,劃下一道紅線;美國商務部長雷蒙多強調,國家的安全比賺錢重要,呼籲對中共這個「最大的威脅」保持高度警惕。
12月5日,台灣中華民國國家科學及技術委員會發布了一項法規,公布國家核心關鍵技術,加強保護營業祕密,並附上一份詳細清單。
發布公告指出,「有關國家核心關鍵技術清單,旨在確保國家安全與產業競爭優勢,針對涉及國家核心關鍵技術之營業祕密加強保護,避免非法外流至國外造成國家與產業利益受侵害。」
該政策是經中華民國「國家核心關鍵技術審議會」審議,行政院12月5日正式公布,被指定為加強保護、避免非法外流的技術有22項,內容以具有主導優勢與急需保護的技術為主,涵蓋國防科技、太空、農業、半導體、通訊安全等五大領域的相關技術。
國科會指出,台灣的半導體產業為全球市場占有率第一,高度聯動相關產業鏈發展,對台灣經濟發展與產業競爭力具有高度影響。在半導體禁止出口項目中,包含14納米以下製程的IC製造技術與關鍵氣體、化學品及設備技術。
公告強調,審議會依照國安法之法定程序完成認定,技術清單已由行政院公告,並送立法院備查。如有技術祕密不法外流,將依法由檢調單位偵辦。
公告稱,此次公告只是第一波清單,內容是具主導優勢與急需保護的相關技術;預示未來還會有後續跟進的相關公告。
此禁令的出台,是在配合美國管制高端芯片及相關技術流入中國的具體措施,也是美國在台灣劃的一條清晰紅線。
雷蒙多:國家安全比賺錢更重要
12月2日,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)在加州里根圖書館演說時表示,為防止中共在人工智能等新興科技領域超越美國,美國需要加強出口管制,重要的是加強執法力度。
雷蒙多明確表示,中共政權「不是我們的朋友」,而是「我們遇到過的最大威脅」。
雷蒙多說,「我們不會向他們(中共)提供美國的最尖端技術」,其中「包括超級運算、AI技術及芯片等」。這些東西「如果落入壞人之手,那將與我們提供的任何一種武器一樣致命。為了應對這種威脅,我們必須認真執行」。
當著多家芯片公司執行長的面,雷蒙多對AI芯片大廠輝達點名。她說,我知道在坐的一些執行長有些不滿,因為損失了收益;但是,保護我們的國家安全比短期收益更重要。她提醒輝達,如果該公司為中共重新設計具特定功能的芯片,她隔天就會實施管制。她強調,「我們必須對威脅保持充分的警惕。」
雷蒙多還警告說,中共「每天都在尋找繞過我們出口管制的方法,我們分分秒秒都要提高警惕,加強這些限制措施,並和我們的盟友一道更嚴格地執行這些措施」。
美國幫助台灣劃紅線
台商與中國大陸聯繫廣泛,美國擔心半導體等相關高科技流入中共手中。
今年10月,美國擴大了對中國出口芯片的管制。為了幫助台灣業者了解美國的規範,美方擬定於明年1月在新竹台南科技園區舉辦說明會,向台灣的半導體製造、IC設計、材料、設備等相關業者說明更新的禁令細節。
10月17日,美國更新了出口管制禁令,旨在進一步加強對中共的半導體相關產品規範,彌補自去年底實施的芯片管制的關鍵漏洞,防止中共獲得芯片製造的先進技術與設備。如果業者違反美國的規定,將受到一定制裁。台灣官員希望業者能了解更新的細節,避免台灣廠商未來誤踩美國劃定的紅線。
此外,美國劃定46個國家不准取得美商或具有美國技術的芯片、半導體設備,防止中共當局操控中國業者赴海外收購芯片,或者通過其盟國間接採買。中共、俄羅斯,以及幾乎所有的中東國家,如沙特阿拉伯、伊朗、阿富汗、也門,甚至東南亞的越南、緬甸,都被納入這份清單。
繼台灣之後,日本、韓國等美國的同盟國,被認為也會陸續對中共劃出紅線。
分析:美國對中芯片戰略將使中共倒退數年
在美國協助下,台灣對中共實施芯片等高科技出口限制。記者就此事採訪了時事評論人士唐靖遠。對此,他做了如下分析。
美國商務部對中共實施半導體為代表的技術出口限制,對中共的影響已經非常大,如果台灣加入限制行列,意味著全球領先的台積電將大幅提升對中國出口限制規模,考慮到台積電無與倫比的規模和在半導體行業的領先地位,其影響將被大幅放大。這將是對中共芯片產業準入的一次地震性打擊,將使中共的芯片戰略直接倒退數年,甚至可能改變其戰略方向。這種打擊主要體現在以下幾個方面:
1. 將導致中共在5G、超算、人工智能等關鍵行業的發展受到重大影響,使得中共與美國在尖端科技領域的戰略競爭的差距進一步拉大。
2. 中共目前在先進半導體能力方面明顯落後。如果無法獲得台積電提供的7nm和5nm芯片,以小米為代表的大批科技企業將舉步維艱,中共要想實現半導體自力更生的目標將更加困難。
3. 台積電的芯片限制還可能間接影響中共的製造業升級轉型、科技產業在國際社會的競爭力、以及大量出口貿易訂單等,將造成潛在的 GDP巨大損失。
4. 中共軍隊將無法獲得先進計算和人工智能等具有巨大軍事價值的關鍵技術,中共的軍事能力在自主創新與更新換代方面將面臨巨大困難。
5. 由於中共的經濟科技體量巨大,台灣這種限制可能引發報復,導致地緣政治局勢更加緊張。也就是說,台美聯手對中共實施科技脫鉤,將大大加深「科技柏林牆」的構築進度,這是兩大陣營對抗更加激烈的標誌。