【大紀元記者林子晨綜合報導】美國總統唐納德·川普（Donald Trump）推出的「金卡」簽證計劃一出場就掀起軒然大波。
3月20日，商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）在《All In》播客中宣布，這項計劃開賣首日就賣出1000張，每張500萬美元，總計50億美元，直接用來償還國債。
這被川普稱為「綠卡升級版」的政策，目標是吸引全球富豪，緩解36萬億美元的國債壓力，同時提振經濟。然而，把移民變成買賣的做法引發國內外激起激烈爭議，究竟是經濟救星還是富人遊戲？
首日熱賣50億美元：雄心初現，質疑未消
「金卡」一開賣就展現驚人潛力。盧特尼克在3月20日透露，首日1000張的銷售成績為美國帶來50億美元現金流，成為川普政府解決國債問題的初步證明。他表示，每張「金卡」授予永久居留權，並提供公民身份申請資格，但美國全球徵稅可能讓多數人放棄入籍。
川普信心滿滿，預測賣出20萬張可籌1萬億美元，100萬張達5萬億美元，1000萬張則足以清償國債。他認為全球3700萬富豪是潛在買家，企業也能代付，讓「金卡」成為吸引高端人才的利器。這一構想來自他與億萬富翁約翰·保爾森（John Paulson）的對話，盧特尼克負責執行，埃隆·馬斯克（Elon Musk）的團隊正開發審查軟件，預計4月初（約兩週後）上線。
然而，首日熱賣的喜訊難掩質疑聲浪。《彭博社》分析員斯科特·薩姆納（Scott Sumner）預測，年銷量可能僅800張，遠低於川普的百萬目標。他拿EB-5簽證（投資100萬美元，年發1萬張）比較，結合美國財富比例，認為500萬美元門檻過高，吸引力有限。專家估計，2025年僅4000名百萬富翁移美（全球13.5萬，美國佔3%），全數購買也僅6750億美元，與川普設想相去甚遠。全球身家超1億美元者僅2.935萬，企業掏錢意願也不高，川普的豪言似乎不太靠譜。
川普親口承認隱憂：安全漏洞與政策爭議
首賣前一天，3月19日，川普在福斯新聞《英格拉罕角度》（The Ingraham Angle）節目中坦言，「不良分子」可能濫用此計劃。他承諾，若發現問題將退款趕人，但未提供具體防範措施。主持人蘿拉·英格拉漢姆（Laura Ingraham）質疑此舉是否契合「美國優先」，川普回應：「500萬美元能換來很多東西，這就是美國優先。」他還提議更名為「川普卡」會更具市場號召力，「賣得比金卡好」，還能「讓左派抓狂」。
此言引發輿論熱議，民主黨眾議員羅·康納（Ro Khanna）次日反擊，批評「金卡」是富人特權，稱應該改進H-1B簽證（每年8.5萬名額，學士學位，六年有效），多顧專業人才。
批評聲浪不止於此。《明尼蘇達星報》（Minnesota Star Tribune）專欄苗族作家卡·王（Ka Vang）批評，「金卡」把移民變成交易，偏愛俄羅斯寡頭而非勞動者，丟了美國接納窮人的傳統，以明尼蘇達州49.5萬移民（2023年占8.6%）的貢獻（如開餐廳、創企業）舉例。MSNBC專欄作者羅蒂米·阿德奧耶（Rotimi Adeoye）警告，這跟馬爾他、塞浦路斯的「黃金簽證」一樣，賣公民身份給有錢人，與美國共享理念相悖。法律專家雷蒙德·G·拉胡德（Raymond G. Lahoud）則稱這像「賭場獎勵」，恐允許富人繞過傳統途徑。
取代EB-5的爭議轉折：房地產恐慌與政策調整
「金卡」計劃取代1990年國會創建的EB-5簽證。EB-5需投80萬至105萬美元（含10萬至20萬美元費用），並創造10個崗位。《派遣報》（The Dispatch）稱，2024財年EB-5申請增30%，拒絕率僅3%，需求穩定。盧特尼克批評EB-5「充滿胡說八道、虛構和詐欺」，「金卡」僅需500萬美元，還能代付，但安全堪憂。2024年70% EB-5申請者是中國人，「金卡」可能幫助他們繞過2025年參議員禁買地提案。
房地產界慌了。《紐約時報》記者莎拉·凱斯勒（Sarah Kessler）3月1日報導，EB-5去年帶來40億美元低息融資（利率5-7%，比傳統10-12%低），惠及哈德遜廣場、川普廣場等項目，若取消將重創開發商。美國移民投資者聯盟主席伊尚·卡納（Ishaan Khanna）稱「整個世界都在恐慌」，大家都在搶末班車。盧特尼克於2月27日稱3月13日換新政，28日改口為「調整」，業界盼2027年EB-5到期前兩者並存。川普家族企業庫什納資本（Kushner Capital）曾依賴EB-5，利益牽扯引人側目。
從白宮到國會：川普豪言能走多遠？
「金卡」2月25日在白宮亮相，川普稱其為「綠卡特權」。2月27日，美聯社報導盧特尼克預計兩週內（約3月13日）實施。3月4日，川普在國會演講稱「比綠卡更好、更高端」，能打擊非法移民又賺錢，還能挖哈佛、耶魯人才。
全球超100國有「黃金簽證」，如西班牙（52萬美元，因房價飆升取消）、英國（2022年因安全終止），都低於500萬美元。亨利合夥公司（Henley & Partners）專家巴茲爾·莫爾-埃爾澤基（Basil Mohr-Elzeki）指出，「金卡」流程比價格重要，低居留要求或更吸引重視多地選擇權的富人。阿爾頓資本（Arton Capital）首席執行官阿爾蒙·阿爾頓（Armand Arton）則認為希臘、葡萄牙（26.55萬美元起）更有吸引力，「金卡」500萬美元門檻恐拒較不富裕的創業移民於門外。
法律與現實的雙重考驗：未來何去何從
「金卡」面臨多重挑戰。《移民與國籍法》限制簽證（EB-5年限1萬個，總就業類14萬個），廢除EB-5需國會立法，否則僅靠行政權難以實現永久居留。倫敦經濟學院副教授克里斯汀·蘇拉克（Kristin Surak）指出，EB-5能拿回本，「金卡」500萬美元捐款不可退，吸引力差。2022年至2024年EB-5僅7000筆，川普的「100萬」不現實。2021年政府問責辦公室報告顯示，EB-5欺詐率低於1%，2022年已改進，盧特尼克的批評站不住腳。共和黨內也有人不滿，怕富豪亂政，加上川普與烏克蘭總統爭吵、蘋果CEO蒂姆·庫克投資5000億美元等事件，讓「金卡」更複雜。
最初亮相：構想初現的震撼
「金卡」2月25日在白宮公布，川普喊價500萬美元取代EB-5簽證，目標賣100萬張以減赤字。《大紀元時報》報導，美國傑世律師事務所管理合夥人陳雅芬分析「金卡」審批或一年內完成，但細節與國會態度不明，EB-5舊案或拖延，影響待觀察。
經濟救星還是富人遊戲？
首日50億美元的熱賣讓「金卡」風光開場，但安全、法律、安全與需求問題仍懸而未決。4月初軟件上線與國會審議將定輸贏。這是救美國經濟的妙招，還是富人的新遊戲？答案即將揭曉。
