【2025年09月20日訊】（記者李梅橙縣報導）橙縣警長唐·巴恩斯（Don Barnes）9月18日受邀在尼克松圖書館演講，闡明芬太尼毒品已成美國最大健康危機；販毒集團更加老練且手法多樣，甚至使用無人機跨境運送；除非解決癮君子的問題，否則，總會有人鋌而走險謀取暴利。
巴恩斯在橙縣警局服務36年，領導約4,000警員為橙縣逾300萬居民服務，並運營著美國最大監獄系統之一。他還擔任加州警長協會（CSSA）執行官與技術委員會主席；在國家層面上，他擔任美國主要縣警長協會（MCSA）的國土安全副總裁和情報指揮官小組主席。
20世紀70年代，海洛因毒品在美國泛濫，1970年約有60萬人成癮，7,200人因服用過量而死亡。1971年6月，尼克松總統將毒品濫用視為「頭號公敵」，曾說：「我們必須發動一場新的全面攻勢。」1972-73年，相關立法出台，美國緝毒局（DEA）成立。
巴恩斯說：「在50年後的今天，毒品風險沒有好轉反而更糟，並且以完全不同的方式展現。」他是今年2月就芬太尼危機在國會受邀演講的三位官員之一，他說：「任何一個人都無法獨自面對，我們必須齊心協力，才能解決危機。」
加州法案《47號》和《36號》
巴恩斯表示，2014年，加州人公投通過第47號《安全社區和學校法案》，它被故意貼上「安全」標籤，投票時沒有人會反對安全；但該法案縮減了對罪犯的問責。
加州人感受最深的是「盜竊950美元以下的人不被懲罰」，執法機構則看到「毒品和財產犯罪成為輕罪」。《47號提案》還取消了戒毒措施，80%持毒重罪犯沒被送進州監獄，只是被「開罰單」。
10年後的2024年，加州人公投通過了《36號提案》，部分改變了《47號提案》，致人死亡的毒販可被控間接謀殺罪，並加重對芬太尼毒犯的處罰。加州58個縣都支持《36號提案》，平均支持率為68.4%，這向反對提案的州長紐森和民主黨議員們傳遞了一個信息。
邊境安全政策
巴恩斯說，販毒集團利用上屆政府的邊境開放政策，將兒童大量運入，想讓美國海關和邊境保護局（CBP）充當保姆；同時利用邊境漏洞將毒品運進來。2021年，橙縣警局繳獲超過100磅的芬太尼純粉，2024年為逾200磅，翻了一倍；藥片從1.6萬多片增至逾200萬片，那些藥片是100%的芬太尼，而2毫克芬太尼就可致人死亡，「毒品變了」。
巴恩斯說：「告訴你的孩子、鄰居和朋友，如果不是醫生或藥房開的處方藥，那可能就是芬太尼，服用它就像是在玩輪盤賭。」因芬太尼死亡的加州人數從2016年的239人，激增到2023年的6,850人。在全國範圍內，2014年和芬太尼直接相關的死亡率為4%；2018年增長到40%，現在為75%左右。
巴恩斯說，川普政府的邊境安全政策已帶來巨大好處，上個月試圖越境的人數不到5,000人，這表明減少了95%。但犯罪集團正尋求其它途徑，例如不設防且漫長的美加邊境。
海運和無人機
芬太尼是經過化學合成生產的，不需種植罌粟植物後再提純，那些粉末來自中國和中東。巴恩斯說，如今的販毒集團就像是一家財富100強的企業，非常老練，並且公然無視美國人的生命；川普總統已宣布卡特爾販毒集團是恐怖組織。
巴恩斯說，在過去6個月中，在南部邊境發現超過2.7萬次無人機，卡特爾毒販利用技術手段，走在了立法之前；他們還僱傭專業人員在網絡上攻擊並入侵警方系統。同時，來自海上的毒品也大幅增長。
毒品分銷手段也在變化，只需打電話或網上訂購毒品就被送進家庭，好像訂餐一樣。毒販在利用社交媒體接近年輕人，那是一個危險和開放的市場。
大麻合法化
巴恩斯說，人們過去教育孩子遠離毒品時說：「別吸毒，你會死的。」但孩子們初次嘗試後並沒有死，內啡肽和多巴胺進入人體後，讓人感覺還好；成癮是漸進、不斷積累的過程。
將大麻合法化或視其為酒精一類的東西，是一種錯誤；想以管制辦法來解決社會和醫療問題不過是一種幻想，如今大麻中的四氫大麻酚含量驚人。在過去25年中，因吸食大麻而患上精神分裂症的人數增加了300%。大麻不是「社交雞尾酒」，它已對社會產生令人震驚的影響。
1996年，加州人以55.6%公投通過《215號提案》將醫用大麻合法化，並爲娛樂大麻合法化鋪平了道路。前橙縣警長布拉德·蓋茨（Brad Gates）當時在州議會上警告欺騙性的毒品倡議及潛在的健康風險。不幸的是，這些擔憂被證明是合理的。一項研究發現，加州青少年在2016年大麻非刑事化後，其終生使用大麻的可能性增加了18%。
藥物（毒品）濫用和精神疾病間存在著直接聯繫，二者結合可能導致人們無家可歸。巴恩斯說，橙縣無家可歸者的死亡人數從2013年的118人，上升到2023年的508人，增加近4倍；這與芬太尼毒品致人死亡的趨勢一樣，加州其它地區的趨勢與橙縣一樣。在508人中，超過一半人的死亡是毒品造成，而近四年來致死原因多是芬太尼，其中聖安娜市（Santa Ana）死亡101人，安納罕市（Anaheim）死亡80人。
從防守到進攻
巴恩斯強調，必須發起進攻，才能扭轉局面。橙縣在50所學校開展為期6週「如何應對壓力和防止自殺意念」的教育項目，上週逾3,000名學生參加後，認識到不應該吸毒。這位警長說：「正如尼克松總統所說，毒品流行取決於每個人的行動，你必須成為自身安全的保衛者。」
記者曾參加過在橙縣中學舉辦的「遠離芬太尼毒品」講座，當場給聽眾分發急救用藥納洛酮。巴恩斯說，橙縣警員被派到街上時都會攜帶納洛酮，「我的車上也有」。它能逆轉或阻斷阿片類毒品的作用，減少死亡，「但現在的情況更為複雜，我們看到街頭毒品中存在賽拉嗪（Xylazine），它是一種動物鎮定劑，會阻止納洛酮的救命作用」。
在橙縣監獄（也是戒毒中心）4,200名囚犯中，有一半人每天會接受持續性治療，約有1,000人需要藥物輔助治療，約200人需要戒酒。戒毒和戒酒有助他們不再回監獄。
立法是幫助人們遠離毒品的重要一環。巴恩斯發起並支持過加重對販賣和分銷芬太尼的處罰提案，以及加強與聯邦合作抵制芬太尼的提案，均未成功。他認爲，必須從聯邦、州到地方都制定相應策略，並讓一些基本原則和信仰相連；要關注家庭並教育孩子，而不是把責任交給國家。◇
