【2025年10月11日訊】（記者李梅橙縣報導）近年來加州公立學校的入學人數在減少，無黨派非營利性組織「加州教師賦權網絡」（California Teachers Empowerment Network，CTEN）主席拉里·桑茲（Larry Sands）在社區活動中表示，加州一些法案讓父母和孩子想離開公立學校，也對特許學校造成損害。
據加州政策研究中心（CPC）的一份報告，過去十年間，加州58個縣中有45個縣的公立學校入學人數在下降，全加州公校學生人數減少了76.2萬。桑茲說，發生這種情況的原因很多，但最重要的、最大的原因或許是家長們的不滿。
桑茲於1971年在紐約開始教師生涯，1985年來到洛杉磯聯合學區教學。CTEN創立於2006年，桑茲在2009年退休後擔任主席，該民間組織為教師提供無法從學區和工會獲得的信息。在意識到家長、納稅人及其他人士經常從主流媒體獲得錯誤信息後，CTEN於2011年開始擴大使命，致力於幫助公眾了解當今的教育問題。
AB1955法案（2024）
該法案由第78區（聖地亞哥地區）民主黨眾議員克里斯·沃德（Chris Ward）和加州跨性別立法核心小組提出，參眾兩院共有14位民主黨議員作為共同提案者，在兩院分別以29:8（3人缺席）和61:16（2人缺席）通過；州長簽署後，從2025年1月1日起實施。
桑茲說：「我相信大多數人都知道它，這項可怕的立法阻止了學區和教職工向家長披露孩子性別（認同）變化的信息，而其它州沒有這樣的法律。」
AB1955名為「支持學術未來和教育工作者的當代青年法案」（Support Academic Futures and Educators for Today’s Youth Act）。桑茲表示，他喜歡法案的名字，可惜它不是關於學術，而是明確禁止學校向家長分享他們孩子的信息，加州一些提案的名稱非常容易讓人困惑和誤解。
在孩子使用的名字或代詞、衛生間和更衣室，以及參加的學校活動與其生理性別不同時，AB1955均禁止校方通知家長。同時，在加州十多個學區或學校董事會提出或通過了通知家長政策後，AB1955的出台推翻了相關政策。
該案在兩院通過後，伊隆·馬斯克當即宣布把SpaceX總部從加州遷至德州，因爲該法律及之前許多的法律「對家庭和公司造成了攻擊」。
AB495法案（2025）
名為「2025年家庭防備計劃法案」（Family Preparedness Plan Act of 2025）的AB495，由第43區眾議員塞萊斯特·羅德里格斯（Celeste Rodriguez）起草，州參眾兩院22位民主黨議員共同提案，分別以29:10和60:20在兩院通過，正待州長簽字。
桑茲表示，該案聲稱是對面臨突然分離的移民家庭提供的富有同情心的解決方案，「然而，批評者包括律師、父母權利團體以及維護合法監護權的團體說，AB495剝奪了父母的權利，並製造了法律漏洞，為綁架兒童提供了便利」。
「有人說這是一個『夢幻提案』，沒有背景和福利調查，沒有法院監督，沒有核實手續，僅僅憑借一紙身分文件就可以把孩子帶走，而沒有承擔義務的規定，」他說，「這簡直就是綁架。」
AB495擴大了對「親屬」的定義，包括了與兒童有血緣關係、收養關係、或五代以內有姻親關係的成年人；所有的繼父母、繼兄弟姐妹，以及有曾祖、高祖以上輩份關聯的成年人（即使婚姻關係因死亡或解除而終止），均可視為孩子的親屬。提案旨在因應父母或監護人因拘留、住院、軍事部署或類似情況不在身邊的情形，對孩子作出安排。
上週四（2日），提案人羅德里格斯在洛杉磯召開記者會，與數十位兒童權益倡導者和移民權利領袖一起，要求州長紐森儘快簽署AB495。如州長簽字，該案將於明年1月1日生效。
提案意見中稱，加州擁有1,060萬移民，近半兒童至少有一位移民父母。當（非法的）移民父母被拘留或驅逐出境時，孩子會突然失去上學、就醫和穩定住所。
這份意見還稱，「由於川普總統的移民行動，家庭面臨分離」，故而需要為孩子「提供穩定的生活環境，減少童年創傷」，提案旨在保護學生不受父母的影響並得到照顧。
提案反對者包括加州家庭委員會、國家法律與政策中心、保護兒童組織、美國關心婦女組織、太平洋司法研究所等眾多組織以及32名個人，他們指出：「對親屬的廣泛定義，幾乎涵蓋了任何人……他們可以為孩子報名入學、作出醫療決定，而無需經過法院監督和背景調查，這實際上為虐待和販賣兒童打開了方便之門。」父母們則非常擔心孩子在學校被其他人帶走。
反對者們指出：「AB495還規定，共同監護的記錄必須保密，這會免受公眾監督，並妨礙執法部門和社會服務部門識別虐待。」他們認為有許多方法可以幫助移民家庭，無需將父母權利移交給定義模糊的第三方。
AB230法案（2023）
AB230，名為「月經產品：2021年全民月經平等法案」（Menstrual products: Menstrual Equity for All Act of 2021），由16名民主黨州參、眾議員共同提出，以32:0（8人缺席）和77:0（3人缺席）在兩院通過，由州長簽字生效。
該案要求為加州所有公校的從3至12年級學生提供免費的女性月經用品，如衛生巾、衛生棉條等。「所有的衛生間都要有，且該項目在2024年擴展到學校的所有男廁所，及不分性別的廁所。」桑茲認為這「很瘋狂」。
AB84法案（2025）
該提案名為「學校問責：教育監察長辦公室：學校財務和績效審計：特許學校授權、監督、資金、運營、網絡和承包：數據系統：地方教育機構承包商背景調查和承包」，由三位民主黨參、眾議員共同提案，在眾議院以43:25（11人缺席）通過，目前在參議院擱置，列爲不活躍提案。
談到這個法案，桑茲說：「我們參與了提案的制定，但現在想來，它會將數百萬美元的資金從特許學校移出，並使混合教育、在線教育和在家教育大受影響。」
據發起提案的加州學校雇員協會，在發現一些非課堂教學的特許學校存在欺詐行為後，暫停設立NCB特許學校。（NCB是指在有資質教師監督下的教學時間少於80%，且學校多服務於有特殊需求的學生，及體育或藝術類學生。）
支持方認為，加州有超過70萬名學生在上特許學校，而現有的審計、授權和資金監管未能阻止欺詐，應立法以加強監管。包括加州特許學校聯盟在內的反對方則認爲，該提案懲罰性強、成本高昂，且會限制並損害學校的教育項目。◇
