【2025年07月26日訊】(記者李梅綜合報導)洛杉磯聯合學區(LAUSD)禁止特許學校入駐一般公校校區、合校上課的政策,近期被裁定違法。LAUSD尚未決定是否上訴。
加州公立特許學校不受公校州法束縛,擁有獨立管理的權利,可以選擇課程和教材、能聘任不屬於教師工會的教師,並且更容易解聘教師。學生可免費上學,但往往要排隊等待入學名額。2000年,加州選民公投通過《39號提案》,要求當地學區為特許學校學生提供「合理和等同」的設施,特許學校分享傳統公校校園(合校)似乎成為選項。
然而2024年2月,洛杉磯聯合學區董事會決定,「避免」(Avoid)特許學校進入LAUSD多達346所學校校園,包括100所重點學校、黑人學生成就計劃學校和社區學校。該學區是加州最大學區,擁有約785所學校,超過56.5萬名學生。
裁決
據Laist報導,6月底,洛杉磯高等法院法官斯蒂芬·古爾維奇(Stephen Goorvitch)裁定,同意LAUSD有權決定合校是否損害學生安全或危及其對社區兒童的服務能力;但一刀切的「避免」(Avoid)數百所學校合校上課的做法有些過分。「《39號提案》並未允許學區將區內公校絕對地置於特許學校之上。」古爾維奇表示,但學區決議卻指示它這麼做。
法官寫道,董事會的政策違背了《39號提案》「在空間分配方面平等對待學區學校和特許學校」的初衷。
對於該裁決,加州特許學校聯合會(CCSA)主席米爾娜·卡斯特雷洪(Myrna Castrejón)欣然表示:「這是所有公立特許學校家庭的勝利,也是對公立特許學校學生權利的重要肯定。」
據Edsource文章,LAUSD發言人在聲明中說:「學區正在仔細審查法院的裁決,並評估所有可用的方案。我們對法院裁決的大部分內容非常滿意,除了政策中的兩項內容。」
起訴和回顧
2024年4月,CCSA向洛杉磯高等法院提起訴訟,質疑LAUSD限制合校的政策,導致近350所學校歧視特許學校學生,「並限制了數千個家庭的入學機會和教育機會」。卡斯特雷洪在新聞發布會上說:「家長選擇將孩子送往LAUSD的公立特許學校,因為他們找到針對自身需求的課程……但這項(避免合校)政策限制了LAUSD最弱勢群體家長的選擇。」
據訴訟文件,LAUSD有240所特許學校(逾11.5萬名學生),學生大多來自低收入家庭和有色人種家庭,還包括1.4萬名殘疾學生。
LAUSD董事會去年2月13日做出避免合校決議後,特許學校聯合會提出,學區董事喬治·麥肯納(George McKenna)涉嫌違反加州公開會議法,即《布朗法案》(Brown Act),因而投票無效。但同年3月19日再次投票仍以4:3通過決議,支持者包括董事會主席杰基·戈德堡(Jackie Goldberg)、副主席斯科特·施梅雷爾森(Scott Schmerelson)、羅西奧·里瓦斯(Rocio Rivas)以及麥肯納。
洛杉磯聯合教師協會支持禁止合校政策,和LAUSD四位投贊成票的董事一起,反復強調同校授課的負面影響,包括對弱勢學生的影響、會造成充滿敵意的環境,還有對計算機實驗室、音樂室和藝術工作室的占用。
教師工會主席邁亞特-克魯茲(Cecily Myart-Cruz)在聲明中表示:「所有學生都該擁有茁壯成長空間,(合校)讓本已資源有限的公立學校過度擁擠。」對兩校學生都不利。◇