【名家專欄】G7應協調針對中俄的經濟措施

【2023年11月04日訊】(英文大紀元專欄作家Anders Corr撰文/信宇編譯)10月28日,美國貿易代表戴琪(Katherine Ta)在日本會見了七國集團(G7)的貿易代表,以及印度和澳大利亞的貿易代表。

第二天,他們對中共和俄羅斯的不當貿易行為提出了含蓄的批評,包括中共禁止石墨出口和針對日本海產品的貿易禁令,以及俄羅斯對烏克蘭糧食出口的軍事干預等。七國集團譴責補貼和強制技術轉讓等不良貿易行為,並一致認為有必要降低戰略物資供應鏈的風險。

10月30日,美國宣布將開始批量購買日本海鮮,這是針對中共政權禁止進口日本海鮮的反制行為。這些海鮮將被運往美軍食堂,但這僅是過剩供應的一小部分。

七國集團可以通過協調包括德國、法國、意大利、加拿大和英國在內的所有成員國增加海鮮購買量,而不是僅僅依靠美國出面,來更徹底地對抗中共對日本的貿易侵略。在此基礎上,七國集團還可以對中共、俄羅斯和其它「邪惡軸心」國家(包括伊朗和朝鮮)徵收相應的關稅。

這種「自由貿易」戰略將為增加中國關稅、促進「友岸外包」(friendshoring)提供更好的國際政治環境。需要指出的是,喬‧拜登(Joe Biden)總統在很大程度上保留了前總統唐納德‧川普(Donald Trump)的對華關稅政策,財政部長珍妮特‧耶倫(Janet Yellen)在2022年創造了「友岸外包」(friendshoring,也譯為「友商」)一詞。

川普先生正在考慮,如果他再次當選總統,將對美國進口的所有商品全面徵收10%的關稅。對於與美國存在高額貿易逆差的國家,可能會徵收更高的關稅,以激勵這些國家向我們購買儘可能多的商品。

談到美國將取消無限制的自由貿易,美國的貿易夥伴和經濟學家通常會發出大聲的抗議。然而,關稅不僅會增加美國作為淨進口國與中共、俄羅斯和伊朗等軸心國的討價還價能力,而且會增加印度和越南等國的討價還價能力,這些國家可能願意減少對軸心國的支持,減少與軸心國的貿易,以換取美國降低對其商品徵收的關稅。

總部位於首都華盛頓的美國傳統基金會(Heritage Foundation)歷來支持自由貿易。然而,隨著形勢的發展,它在對華貿易問題上的立場已經發生了變化。

傳統基金會貿易和經濟政策高級分析師安德魯‧黑爾(Andrew Hale)接受《大紀元時報》採訪時指出:「就我個人而言,我是自由貿易出身,但正如萊特希澤(Robert Lighthizer,川普總統任期美國貿易代表,譯者注)大使告訴我們的那樣,我們不應該與中共這樣的全球競爭對手進行自由貿易。」

他補充說:「每個人都應該意識到投資外國對手的風險,尤其是那些非市場經濟國家,包括中共。」

就連總部位於紐約的《華爾街日報》(The Wall Street Journal)作為一向支持自由貿易、將反關稅信條奉為圭臬的堡壘,也發表了一篇評論文章,解釋支持關稅的理由。這篇文章發表於10月27日,標題是「為什麼川普對關稅的看法是正確的」(Why Trump Is Right About Tariffs)。

而就在此前一天,《華爾街日報》刊登了一篇題為「美國貿易漏洞助推中國新興電子商務企業崛起」(U.S. Trade Loophole Fuels Rise of China’s New E-Commerce Firms)的文章,詳細介紹了現行針對中共的關稅法中存在的漏洞,包括「低額」(de minimis)豁免。「低額」豁免是一種花哨的說法,即價值低於800美元的貨物不需要繳納關稅,而同樣的貨物如果批量發送並出售給沃爾瑪的客戶,則需要繳納關稅。這是不公平的,而且對希音(Shein)和拼多多(Temu)等中國跨境直銷零售商有利。這也是他們獲利(以及最近幾個月各種廣告激增)的原因。

為了保住豁免權,希音在今年4月至6月間向遊說者支付了60萬美元。UPS和聯邦快遞(FedEx)通過從中國運送小包裹獲利,它們是一個商業倡導組織的成員,該組織採取了支持低額豁免的立場。它們積極爭取留住來自中國的快遞客戶,即使在這個過程中,它們會讓整個美國經濟葬身於堆積如山的薄紙板中也在所不惜。

除美國之外,歐盟也在考慮增加對中共商品的關稅,尤其是在電動汽車(electric vehicles,簡稱EV)方面。歐盟委員會(European Commission)認為,中國的電動汽車行業得到了中共政府的補貼,這使其在歐洲享有不公平的貿易優勢,並將很快導致廉價電動汽車的大量湧入。這些電動汽車可能會完全淹沒歐洲的汽車製造商,更使歐洲的工業生態系統倒退幾十年。

德國億萬富翁馬蒂亞斯‧多普弗納(Mathias Döpfner)希望西方世界對軸心國採取更系統的貿易懲罰措施,包括以「自由貿易聯盟」取代世界貿易組織,該聯盟的准入原則要求僅限於遵守人權和法治的國家。通過提高關稅,將美國、歐洲、日本和韓國保持在世界最富裕的貿易體系之內,將迫使獨裁國家和「騎牆派」國家改善國內人權狀況,從而重新獲得進入美國和盟國市場的門檻。

對此,多普弗納先生解釋說:「我們需要的是民主經濟體聯合起來,明確自己的利益,以集體的方式獲得完全不同的談判能力,從而使中共在滿足不同條件的前提下坐到談判桌前來。」

數十年來,中國曾被譽為「世界工廠」。然而,鑒於中共長期以來濫用國家貿易權力來達到其專制霸道的目的,全球範圍內很少有人願意繼續支持其極權主義。隨著來自路易斯安那州的共和黨籍聯邦眾議員邁克‧約翰遜(Mike Johnson)順利就任美國眾議院議長,是時候集中精力推動與中共有關的立法了。在當前形勢下,以七國集團為代表的西方社會應該協調一致,對包括中、俄在內的「邪惡軸心」國家增加關稅和制裁。這樣的舉措迫在眉睫,關係著世界民主和人權的未來。

作者簡介:

安德斯·科爾(Anders Corr),2001年獲頒耶魯大學的政治學學士及碩士學位,2008年榮獲哈佛大學的政府管理學博士學位。他是《政治風險雜誌》(Journal of Political Risk)出版人,科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)總裁,其研究領域廣涉北美、歐洲和亞洲等地。他的最新著作是《權力的集中:制度化、等級制和霸權主義》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021)和《大國大戰略:南海的新遊戲》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018)等。

原文:The G7 Should Coordinate Tougher Economic Measures Against China, Russia 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

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