【2024年01月23日訊】（記者李梅綜合報導）加州總檢察長邦塔（Robert Bonta）、加州住房和社區發展部（HCD）與富樂頓（Fullerton）市政府1月17日宣布達成和解協議，富樂頓市將在加州第6個「住房要素更新周期」（2021-2029年）內開發13,209套住房，其中5,187套為低收入住房（占39.3%）。
富樂頓市在18日的新聞稿中表示，該市一直努力與HCD達成協議，但面臨著挑戰。州政府的「地區住房需求配額」（Regional Housing Need Allocation，簡稱RHNA）要求該市在第6周期內提供的新住房單位數，比第5周期增加6倍多（617.5%）；在上一個8年期間，只需建造1,841個單位。
2022年秋天啟動的訴訟
2022年9月，由加州房地產經紀人協會（CAR）贊助的非營利組織「加州人的住房權公司」（Californians for Homeownership, Inc.）和邦塔與HCD，共同起訴富樂頓市違反了加州《住房要素法》，認為該市未能在2021年10月15日前通過「住房要素」（Housing Element）規劃。
起訴書稱，加州的住房危機正在傷害數百萬加州人，扼殺工人和企業的經濟機會，造成貧困和無家可歸，並且破壞了加州的環境和氣候目標；而「造成這場危機的關鍵因素是地方政府未能制定應對危機的住房供應」。
加州政府規定各城市每8年更新一次住房建設計劃，以符合加州的RHNA。這是加州住房和社區發展部根據人口信息等因子，使用公式計算得出的住房需求數字。然後，地區規劃機構（稱為「政府委員會」(COG)）再將RNHA分配到縣市，各城市則按配額制定各自的「住房要素」規劃，並作為城市整體規劃的一部分。RHNA強調城市規劃須滿足各收入水平人們的需求，即必須建造超過一定數量的低收入住房。
住房要素包括對住房需求的評估、滿足需求相關的資源和限制的清單，以及實施住房要素的政策、目標和實現目標的計劃書。住房要素是為中等收入、低收入和極低收入的加州人建造住房，並糾正歷史繁複法規和住房投資過少的重要工具。如不遵守州法律的規定，HCD將通過法院對持續違規的行為予以處罰，包括可能每月1～10萬美元的經濟處罰。
達成和解
根據和解協議，富樂頓市將在2024年11月5日前制定合規的住房要素，並在2024年12月29日之前對劃區法規進行現代化改造，以容納數千套經濟適用房。
邦塔表示：「加州的《住房要素法》是我們公平解決住房短缺問題的重要工具，地方政府必須遵守法律並盡自己的一份力量。」
州長紐森（Gavin Newsom）說，加州住房危機現狀令人無法接受，「富樂頓市已承諾停止訴訟並開始建設」，「更多社區必須挺身而出，通過建造公平份額的住房來做正確的事情，否則將被追究責任」。
加州住房和城鄉建設部表示：「富樂頓市在採用合規住房要素方面晚了兩年多，但該協議為遵守州法規定的里程碑明確了道路，並指出未能履行這些承諾的後果。」
和解協議還解決了「加州人的住房權公司」提出的單獨但相關的索賠問題。
富樂頓市長尼古拉斯·鄧拉普（Nicholas Dunlap）對促成這一解決方案表示感謝，他說：「這表明我們致力於確保社區提供包容、公平並滿足多元化住房選擇的需求。」另外，該市目前有1,100多個住房項目已獲批准或在建。
城市經理埃里克·萊維特（Eric Levitt）表示：「城市致力於滿足加州住房要素的規定，同時在努力平衡州的要求與富樂頓市對維持現在和未來居民高質量生活的承諾。」
對杭廷頓海灘市的訴訟
富樂頓市不是唯一被起訴的城市，還有杭廷頓海灘市（Huntinton Beach，屬特許城市）、埃爾克格羅夫市（Elk Grove）等，去年3─5月兩個城市被州長紐森、邦塔和HCD起訴。
加州要求地方建造更多的經濟型適用房，而非由市場主導或由各城市按其具體情況訂定，杭廷頓海灘市被控不遵循加州的住房建設計劃。前市長托尼·斯特里克蘭（Tony Strickland）表示，加州有240多個城市沒有通過新的住房要素，杭廷頓海灘市只是被盯上了，「這些炒作的新聞不會恐嚇或威懾到這座城市」。
1月18日，邦塔獲得了上訴法院一項有利命令。上訴法院裁定，撤銷初審法院對訴訟的暫緩審理，特許城市不能豁免對「不合規住房要素挑戰」的快速審查，並被要求於1月31日之前確定開庭日期。◇
