分析:中共擴張態勢下 印太成新的火藥桶?

【大紀元2024年04月01日訊】(大紀元記者寧海鐘、易如採訪報導)俄烏戰爭膠著,中東戰火未熄,在印太區域,除了台海問題和中印邊境爭議中菲衝突成為新熱點。與此同時,美日菲出現結成新聯盟的動向,印度則支持美國盟友菲律賓。就印太區域會否成為新的火藥桶,專家有不同看法。

中菲南海爭端升級 美日示警

3月23日,中共海警船在南海主權爭議水域第二托馬斯海灘(又名阿雲津礁,中國稱仁愛礁)使用水炮襲擊一艘為駐紮當地的菲國部隊運送補給的民用船隻,導致菲方船身損毀、數名船員受傷。這是3月初以來,這艘補給船第二次遭到中方攻擊。

菲律賓小馬科斯總統(Ferdinand Marcos Jr)3月28日明確表示,菲律賓將對中共海警的「非法、強制性和侵略性的危險襲擊」實施反制措施。

3月31日,菲國對外公布了一份總統行政令,下令擴大已有的海事委員會,強化海防安全協作,以應對菲律賓主權受到的「一系列嚴重挑戰」。

中共自稱對幾乎整個南海擁有主權,並在地圖上使用了「九段線」加以強調。這條線切入了越南、菲律賓、馬來西亞、文萊和印度尼西亞的專屬經濟區(EEZ)。

海牙常設仲裁庭特別法庭2016年裁定,中共對南海的主權聲索在國際法上沒有依據。但中共拒絕承認這一結果,仍在南海人造島礁部署導彈和修建軍用戰機跑道等,引發地區局勢緊張。

仁愛礁的衝突發生後,美國和日本立即力挺菲律賓,譴責中共在南海的危險行動,並對中共軍隊在南海仁愛礁附近的侵略行為示警。

台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室4月1日對大紀元表示,菲律賓前任總統杜特蒂採取親中的政策,但是中共對菲律賓經濟援助的承諾也並沒有加大或落實,反而兩國在九段線領域之內有關海域屢有衝突。

沈明室說,在自身能力不夠的情況下,菲律賓必須強化基於民主同盟立場的國家間合作,來嚇阻中共在南海的擴張。菲律賓跟印度買了布拉姆式的反艦導彈,澳洲、日本、美國和菲律賓的海警聯合巡航,預期很快就會進行。

台灣國防安全研究院國家安全研究所所長(沈明室提供)

台海是另一危險地帶 日本提升西南島嶼防禦能力

在關注中菲南海主權衝突的同時,日本計劃迅速提升該國西南偏遠島嶼的防禦能力。距離東京約2,000公里、距離台灣僅110公里的與那國島(Yonaguni)成為日本這一計劃的第一線。

《日經亞洲》(Nikkei Asia)3月31日報導,隨著台海緊張局勢加劇,日本正在這些島嶼上部署新的軍事單元,並擴大其在島嶼上的基地。

台灣大選後,中共軍機密集逾越海峽中線,中共日益加強對台灣的軍事施壓,也令日本深感不安。

日本為了加強反擊能力,今年1月已與美國簽訂協議,以2540億日圓向美國採購最多400枚「戰斧」巡航導彈(Tomahawk),計劃2025年開始逐步部署在海上自衛隊的神盾級驅逐艦上,駐日美軍3月28日在神奈川縣的橫須賀基地首次公開自衛隊員學習如何操作戰斧系統。

沈明室表示,如果台海爆發衝突,勢必會影響到日本,因為一旦駐日的美軍介入台海衝突,日本也必須跟著介入。

他分析說,與那國島不會有美軍部署,那是日軍的任務範圍,美軍主要是在大型的島嶼建立軍事基地。當第一線的島嶼爆發衝突和戰爭的時候,美國可以很快地支援。

「當然,如果說情勢升高,日本有可能在第一線的島嶼增強兵力,美國在第二線的主要島嶼的兵力部署也會強化。」

他認為日本提升該國西南偏遠島嶼的防禦能力,同時強化部署反艦導彈,很明顯就是要反制中共,主要是應變。

「日本或者美國在這些島嶼強化軍事部署,是為了要應變,如果說中共要攻擊台灣,先期占領釣魚台的可能性是存在的,所以要先做好各種軍事的準備,現在美日同盟的擴大都是基於這樣的目的。」

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授馬准威4月1日也對大紀元表示,中共軍改之後,在東海或西太平洋這邊,呈現一個擴張的態勢,其它國家需要做應對。日本因為在沖繩有美軍的基地,萬一台海發生戰事,沖繩會被牽連進去,那會視同日本的本土被攻擊,所以美日會做相應的軍事準備。「這其實是一種預防性的防衛。」

馬准威同時表示,在美日同盟中,日軍只是自衛隊,是一個協力者的角色。而美國今年也許會有一些變數,11月的大選不知道誰會當選。如果是拜登當選,原本的政策會比較穩定;如果是川普當選,從他之前第一任期看,是走單邊主義,跟盟友的關係會下降。

「我覺得日本的這個準備,同時也有(應對)萬一美國在今年11月之後,美軍真的收縮的時候,它有辦法補上。」

中菲衝突催動美日菲聯盟成形?

美國總統拜登將於4月11日在華府與日本首相岸田文雄、菲律賓總統小馬科斯首次舉行三方峰會,這可能將形成新的三國聯盟,以應對中共的「灰色地帶」侵略。白宮在3月中旬的一份聲明中宣布了三邊峰會的消息。但新的三邊關係沒有公布名稱或縮寫。

馬准威表示,中共在南海、東海的動作,對日本產生一定程度的壓迫感,日本對未來戰爭的準備,會有預防性的提升。在美日安保的架構下,日本在美日峰會上一定會要求美國有更多的保證。「在實戰的練習上,或是情報的溝通上,或指揮的相互溝通上,會是他們可能討論的一個重點。」

沈明室表示,美日峰會當然是處理美國和日本的問題,但加上菲律賓以後,第一個就是要處理菲律賓、南海的問題,就是因應南海衝突擴大,日本應該扮演什麼樣的角色、美國應該扮演什麼角色、如何同盟作戰;第二可能會考慮台海問題,就是如果碰到台海衝突,美國和日本怎麼協助作戰、美國和菲律賓甚至可能加上日本從台灣的南部怎麼作戰。

「為了因應和反制中(共)國的擴張,美國的想法不只是夏威夷、關島,連台灣的北部、日本西南諸島還有台灣的南部、菲律賓,它有一整套應變計劃和作戰計劃。」

沈明室相信在峰會以後,會規劃兩國或者是多國的軍事演習,強化未來的應變計劃。

馬准威認為,中共的擴張,是伴隨著前些年經濟實力增強所產生的權力擴張。美日同盟、美韓還有美菲和美台的同盟,單純從島鏈去防禦,要遏制中共的擴張不太容易;如果釜底抽薪,從美中貿易戰或科技戰部分打擊中共,也許對於中共擴張有更強的遏制能力。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授馬准威(馬准威提供)

印度支持美國盟友菲律賓 印中邊界也是衝突點

針對北京在南海製造的一系列挑釁性衝突,印度明確站在了美國盟友菲律賓的一邊。

印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)3月26日在訪問菲律賓時,表達了印度堅決支持菲律賓捍衛國家主權的堅定立場。中共外交部發言人林劍3月27日則對此反駁稱「第三方無權干涉」。

印中邊界爭議很多,兩國在1962年發生過一次大規模的邊境衝突。2020年,兩國軍隊在東拉達克地區的加勒萬河谷發生嚴重衝突,各有傷亡。但另一方面,兩國軍方舉行過多次談判,同意通過軍事和外交渠道保持對話。

多家媒體近日報導說,印度從駐紮在印度西部邊境地區的部隊中抽調一萬人至東部印度與中國存在爭議的邊境地區。

印度總理莫迪3月9日到阿魯納恰邦(中方稱「藏南地區」)主持色拉隧道的開通典禮。

沈明室說,這個隧道非常重要,如果阿魯納恰邦發生衝突,印度需要快的運送部隊,所以莫迪去主持開通典禮,有象徵性的意義。

「在兩國互相不退讓的情況之下,將來因為邊界的衝突不小心擦槍走火擴大成為戰爭,或者用戰爭來解決邊界問題,這種可能性是存在的,但是對中國和印度來講,邊界問題都不是最優先的。」

對於印度支持菲律賓,沈明室表示,印度清楚,如果中印邊界發生衝突,它不可能單一抗衡中國。雖然俄羅斯和印度有傳統的邦誼,但是俄羅斯也不可能站在印度這邊,所以印度還是需要其它區域內國家的支持。

印太區域成為新的火藥桶?

對於印太區域會否出現新的戰爭,沈明室表示,這個區域的衝突點,不外乎就是東海、台海以及南海,還有中印邊界的問題。

「問題的關鍵,就是中共的軍事擴張或者中共強勢引用所謂的歷史主權的觀點以大欺小,使得這些國家必須從外部尋求各種的援助,或者是這些國家結合在一起共同抗中共。這是習近平上台以來印太戰略環境趨勢的變化。」

沈明室表示,習近平進入第三任期,不太可能示弱,而且共產黨根本不在乎人命、不在乎老百姓的經濟或者生命安全。雖然最近習的各種言論顯示他現在比較急於要解決內部的問題,但是因為中共擴張而爆發衝突的可能性是存在的。「東北亞、東南亞或者是南亞或者台海、東亞這個衝突的關鍵,就在於中共自己的擴張態度跟習近平他自己本身。」

馬准威則表示,印太區域的緊張局勢是持續在升溫,但是要說發生戰爭,目前看起來沒有,只是說威脅在增加。

「美中今年的軍事對話已經恢復了,只要有溝通機制,它的風險就會降低很多,就是說全面性的戰爭不太容易,中印雙方在邊境上面有爭議,但是還是彼此克制。」

他認為印度有點雙邊下注,但因為印中邊界有爭議,中共的海軍在印度洋的擴張也會壓迫到印度,所以印度在安全方面會跟美國合作。

「中共軍隊海南島出來,只有兩條路,一個是往太平洋這邊走,另外一條會往印度洋走。它往印度洋這邊走,印度就會相應地跟美國聯繫,或是自己提升防禦力量。」

馬准威說,目前美國自由航行權沒有被阻斷,但是受到一點干擾,干擾源自於中共在南海和印度洋的擴張。

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