加州計劃用閒置學校土地 建造數百萬套住房

【2024年08月06日訊】(記者Sophie Li報導/張純之編譯)加州官員表示,住房短缺是造成教師隊伍萎縮的原因之一,州教育部正計劃將未開發的學校土地改建為經濟適用房。

州教育總監托尼·瑟蒙德(Tony Thurmond)在7月30日的聲明中宣布,該計劃有望在全州教育機構擁有的7.5萬英畝土地上,建造230萬套新住宅。

目前,全州各地的學區共擁有約15萬英畝土地,研究發現約有7.5萬英畝的閒置土地適合進行住宅開發。

有資格的居民包括教職人員,如管理人員、餐飲服務人員、巴士司機和特殊教育助理等。該計劃還承諾提供比市場價格低50%的租金。

根據加州大學洛杉磯分校和伯克利分校2021年的研究,超過1/3的公立學校員工面臨「房租負擔過重」的問題,即住房開支超過了他們收入的30%。報告特別指出,這一問題對於餐飲服務人員來說尤為嚴重,超過一半的人受到影響。

住房困境迫使許多教師選擇搬遷至州內成本較低的地區,或者乾脆離開加州。該研究顯示,近年來公立學校平均每年流失了12%的教師。

同時,教師流動率高會削弱教學的連貫性和師生關係的建立,並且影響學生的英語和數學成績。

瑟蒙德指出,過去數十年,特別是自COVID-19疫情爆發以來,公校學生人數的減少導致許多學校的基礎建設和資源未被充分利用,這些資源現在可以重新分配。

在新聞發布會上,一些已經開發住房的學區代表分享了他們的經驗。

聖馬刁縣(San Mateo)靠近舊金山市的傑弗遜聯合高中學區(Jefferson Union High School District)是最早開始建造教師住房的學區之一。

2022年,該學區開發了一個包括122個單元的住房項目,約容納了25%的員工。董事安迪·李(Andy Lie)表示,這個項目顯著改善了學區的人員流動問題,年度流動率從25%降至零空缺。

李說:「員工士氣提升了。而最重要的是,當教育工作者在住房無保障的困境中掙扎時,我們無法提供最佳教育。」

全美第二大學區——洛杉磯聯合學區(LAUSD),在2014至2017年間開發了三個住房項目,共185個單元。該學區正在考慮未來開發近十個住房用地。

LAUSD學監卡瓦略(Alberto Carvalho)卡瓦略(Alberto Carvalho)在新聞發布會上表示,該地區生活成本昂貴,「我們招募、留住和激勵勞動力的能力,一定程度上不僅取決於薪酬和福利,還取決於我們的勞動力是否有能力在他們教學和工作的社區生活」。

各學區可以利用地方債券和州稅收抵免來資助這些項目,包括2020年州預算中為教育工作者住房分配的5億美元。

瑟蒙德表示,學區可以選擇將土地租給開發商或出售,「財務困難的學區會發現,這些土地是具有高市場價值的資產,可以用來改善他們的財務狀況」。

他還指出,除了確保資金之外,教育部還需與地方政府合作,確保在分區和項目許可方面有足夠的靈活性。在州一級,州長紐森於2022年簽署法律,允許在學校擁有的土地上建造住房。

根據UCLA的研究,有46個學區對這項計劃表達了興趣。◇

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