【2025年05月02日訊】（記者Brad Jones報導／張純之編譯）加州科恩縣（Kern）是美國重要石油生產基地，卻面臨州政府大幅減少鑽探許可核發的局面，當地收入和就業都受極大衝擊。雖然川普政府正大力推動美國油氣資源開採，然而，油氣產業主要由州政府監管，這就決定了油企的可為與不可為。
在科恩縣貝克斯菲爾德（Bakersfield）附近的波索溪（Poso Creek）油田，泵浦運轉聲打破了清晨的寧靜，空氣清新無比，工作人員監控設備以確保無任何排放。
科恩縣於2021年9月對州長加文·紐森（Gavin Newsom）提起訴訟，指控他在未經州立法機構批准情況下，單方面停止核發水力壓裂（Fracking）等石油開採許可證，違反了加州憲法中的分權原則。縣政府認為，紐森的行政命令對當地經濟造成重大影響，特別是對石油和天然氣行業的打擊，可能導致大量失業和稅收損失。
據訴訟文件，2019年，科恩縣在加州石油產量中排名第一，在全國排名第七，擁有76個活躍油田，年產1.19億桶石油和1,290億立方英尺天然氣。當時該縣貢獻了加州71%石油產量和78%天然氣產量。
然而，2022年4月，加州弗雷斯諾高等法院駁回了科恩縣的訴訟。
科恩縣監事會成員菲利普·彼得斯（Phillip Peters）曾在鑽探、生產和設備銷售領域工作，向《大紀元時報》表示，他仍然認為州政策重創了當地石油產業。
他說：「我們從厄瓜多爾這樣的地方進口石油，他們在那裡砍伐雨林來鑽探，卻不讓我們在自家後院安全開採，這裡我們還能從中受益。」
彼得斯認為，州政府和環保人士對石油產業採取「不在我家後院」的態度，寧願將鑽探、開採和精煉外包給污染嚴重的外國。
許可驟減 進口石油更多
根據加州保育廳（California Department of Conservation）提供給《大紀元時報》的數據，從2018年至2019年，加州的新鑽探許可從1,788個增至2,676個，2020年降至1,994個。此後，新許可數量驟減，2021年為564個，2022年為551個，2023年僅25個，2024年為86個。
能源顧問公司特納梅森公司（Turner, Mason & Co.）首席能源策略師斯基普·約克（Skip York）向大紀元表示，科恩縣的新鑽探許可「從數千個降至數十個」。
他說，許可減少不僅「扼殺產業上游部分」，還將「對港口和碼頭施加更多壓力，因為汽油需求下降速度不如原油產量下降快」，「這意味著需要進口更多原油」。
加州地質能源管理處（CalGEM）是負責批准鑽探許可的機構。現行規定顯示，若CalGEM在10天內未回覆，許可將自動獲批。但據代表貝克斯菲爾德地區的州參議員香農·格羅夫（Shannon Grove），CalGEM會發送電子郵件確認收到申請，但隨後多年不予回應。她指控，這一「初步回覆策略」使數千個許可無法發放。
格羅夫表示，川普總統的行政命令「宣布國家能源緊急狀態」可能有助於恢復加州的國內石油生產，因為該命令賦予民眾向CalGEM查詢許可被拒原因的權利。她向大紀元說：「他們說這是預算問題，但事實並非如此。」CalGEM完全由石油行業按桶資助，意味著油公司需為鑽探許可「開支票」，「這對州政府毫無成本」。
州政府：這完全是誤解
保育廳發言人雅各布·羅珀（Jacob Roper）回應指控時表示，州政府並未否決許可。在4月25日給大紀元的電子郵件中說：「這完全是誤解。」他表示，許可的審查和批准需遵守《加州環境品質法案》（CEQA）。科恩縣近年來針對石油和天然氣鑽探許可的評審政策，遭到了法院否決。
羅珀說：「這些裁決工作量都轉移到了州政府，保育廳正致力於使許可流程可靠、高效、可預測、安全且合法穩健。」
西部州石油協會（WSPA）首席執行官凱瑟琳·雷海斯-博伊德（Catherine Reheis-Boyd）向大紀元表示，「資源都在（科恩縣）地裡，就躺那兒」，關於可靠能源和戰略石油儲備的討論卻持續不斷。
加州環境法規
加州法院2020年的裁定不利於科恩縣和加州獨立石油協會（California Independent Petroleum Association），認為該縣簡化發放鑽探許可的做法違反了州環境法。去年，州上訴法院裁定該縣未能滿足《加州環境品質法案》要求，暫停新油井鑽探許可。
包括生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）、Sierra Club、EarthJustice和自然資源保護委員會（Natural Resources Defense Council）在內的環保團體稱，許可制度威脅該地區的空氣和水質，稱讚該裁決是阻止科恩縣許可計劃的勝利。
生物多樣性中心的氣候法研究所（Climate Law Institute）律師霍林·克雷茨曼（Hollin Kretzmann）在2024年聲明中說：「法院看穿了科恩縣在石油業污染問題上的欺騙策略，阻止了繞過州基本公共保護的行為。」
他說：「科恩縣不顧後果，執意榨取地下最後一滴油。每個許可都必須接受嚴格審查，以保護公眾健康和我們的環境免受這一骯髒危險產業的侵害。」
能源策略師約克表示，川普政府可能會在聯邦層面清理拜登政府期間「巨大積壓」的陸上和海上鑽探許可，「但這不是產量增長的主要來源」。他說，油氣產業主要由州政府監管，大部分生產不在聯邦土地上，因此州政策往往決定什麼能做、什麼不能做。
波索溪油田無任何排放
加州能源與科學組織（Californians for Energy and Science）創始人兼首席執行官邁克·翁布羅（Mike Umbro），一家非營利能源經濟與環境倡導組織，也是貝克斯菲爾德西部油田項目開發者，向《大紀元時報》表示，加州的政策正在全球範圍內損害環境，而加州本地人則需支付全美最高的汽油價格和公用事業費用。
翁布羅說，科恩縣波索溪油田的空氣監測設備顯示，油田無任何排放。
他表示，加州擁有全球最嚴格的環境法規，這使加州人在加油站和公用事業帳單上付出代價。若無新鑽探許可，州政府正將數萬個工作崗位置於風險之中。
他說：「我們在環境、貿易和工作上都輸了。」
進口石油或本土生產？
加州眾議員、代表貝克斯菲爾德地區的共和黨人斯坦·埃利斯（Stan Ellis）向《大紀元時報》表示，加州的油田和煉油廠是「全球最乾淨、污染最少」的，但環保人士和州機構正在傷害該產業和消費者。
埃利斯說：「總有一天，我們會用完石油。可能是80年後，也可能是150年後。」
「我們現在需要考慮未來能源——替代能源。」
「我支持風能和太陽能。我喜歡核能、核聚變、氮能。我一生都在從事科學工作，過渡到其它能源需要務實。但現在還不是時候。」
埃利斯表示，加州缺乏支持無燃油車世界的電力網或基礎設施。
根據能源資訊署（EIA）數據，2023年，加州約占美國5%電力生產。可再生能源（包括水電和太陽能）占加州當年州內總發電量的54%，天然氣發電廠占39%，核能占7%。
埃利斯說：「這將耗費數十億美元。所以，讓我們停止自欺欺人，回歸現實：我們需要石油和天然氣。我們需要乾淨的石油和天然氣。」
「我們不需要他們帶來的骯髒石油和天然氣，我們需要讓煉油廠按現狀運作。」
「這歸結於政治議程，這已經傷害了我們的州。」
根據加州稅務與費用管理局，2024年，加州銷售了134億加侖汽油。格羅夫、埃利斯、翁布羅和彼得斯一致認為，州政府不願發放新鑽探許可意味著加州將不得不依賴從伊拉克、厄瓜多爾、沙烏地阿拉伯等外國進口的石油。
格羅夫說：「我們不在這裡生產。我們進口。」「我們把我們的碳罪惡感外包。」
她說，在厄瓜多爾，沒有環境品質限制。「他們把油排進河裡，迫使數十萬人流離失所，而我們買這些油運到這裡」，而不是「為加州人、由加州人」開採石油並提供本地工作。
翁布羅提到，厄瓜多爾雨林最近的油洩漏污染了「40萬人的飲用水」。此外，州政府僅追蹤外國油輪（通常燃燒重質「Bunker C」油）在美國水域12英里範圍內的排放，但不追蹤其從起點的排放。◇
