【2025年08月08日訊】（記者徐曼沅洛杉磯報導）美國總統川普以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）為依據，對中國、越南、台灣等國加徵高額「全球關稅」，引發美國多州政府與企業強烈反彈。南加州商業律師韓正豫近日受邀出席台美商會講座，深入解析此案背後的憲政爭議與法律戰。
條文解讀成爭點 法院審理影響深遠
韓正豫表示，目前已有12個州政府與4家企業聯手對聯邦政府提起訴訟，指控川普政府濫用IEEPA賦予的「國家緊急情況」權力，片面對多國課徵重稅，違反美國憲法的三權分立原則；理由是貿易逆差並不構成國安威脅，不應視為啟動IEEPA的正當理由。
本案法律爭點集中在IEEPA條文中「調控進口」與「國家緊急狀況」的定義解釋。政府主張總統可在緊急情況下採取貿易行動，惟原告方認為總統行為逾越國會授權範圍，若不加制衡，恐成行政濫權之先例。
目前此案進入巡迴上訴法院全體法官審理階段後，預計將進一步送交聯邦最高法院。韓正豫表示，此案將成為未來界定總統貿易權限與國會立法邊界的關鍵判例，更可能重塑美國行政權限架構。
因應關稅變動 中小企業須及早檢視法律風險
近期美國大量中小企業在毫無預警的情況下，遭受40%至50%的高額關稅衝擊，導致生產成本飆升、供應鏈中斷，甚至陷入破產邊緣。韓正豫呼籲企業應及早檢視契約條款、強化法律部門應變機制，並分散進口來源，以降低政策風險衝擊。
「這不只是成本問題，更關係到企業的營運體質與長期抗壓能力。」韓正豫強調，未來關稅的走勢未明，業界應審慎應對。
在不確定性的貿易政策中，韓正豫認為，品牌價值高、客戶黏著度強，以及以服務為導向的企業，目前受影響相對較小，也較具面對政策調整的韌性。他表示：「供應鏈信任與客戶關係，將是企業對抗政策風險的最佳防火牆。」
韓正豫擁有加州、紐約州與麻州執業資格，於州與聯邦法院累積多起訴訟與仲裁主辯記錄，擁有處理房地產糾紛、投資人權益保障、契約設計與合規監管等豐富的訴訟經驗。他提醒，即使未來最高法院裁定川普關稅違憲，行政單位仍可能透過其它法條繼續推動類似政策，因此企業應保持靈活與前瞻性布局。◇
