工卡續期 Pending 時,如何寫一封最有效的補件說明信?

——18 個月工卡制度下的實務整理與風險控制

訪移民法律實務人士岳金福

記者/郭簡

川普政府將庇護申請人的工作許可證(EAD)有效期縮短為 18 個月後,工卡續期不再只是形式流程,而逐漸演變為一次針對申請人「生活紀錄與誠信狀態」的重新檢視。在這樣的制度環境下,若申請人的收入、報稅、銀行流水、地址或交通紀錄存在不一致,案件便可能長時間處於 pending 狀態,甚至收到補件通知(Request for Evidence, RFE)。

不少華人申請人在此階段感到最為困惑的問題是:
補件說明信到底該怎麼寫?
要不要全盤交代?
說太多會不會反而出問題?

根據移民實務觀察,一封合格、有效、且風險控制得當的補件說明信,往往能顯著影響移民官對案件的整體判斷。

一、補件說明信的本質:不是辯解,而是「重建信任」

在制度層面,移民官要求補件,通常不是因為已經認定申請人違規,而是因為:

申請資料之間存在矛盾
生活邏輯無法被合理解釋
部分紀錄缺乏可驗證性
官員暫時無法判斷申請人是否誠實、守法

因此,補件說明信的核心目的,並不是「解釋得多完整」,而是讓移民官清楚看到四件事:

你已理解問題所在
你沒有迴避或否認矛盾
你已實際採取補救與修正行動
你提供了可被查核的文件

只要能讓官員在這四點上形成正面印象,案件就有機會回到安全審查軌道。

二、一封合格說明信的「四段式結構」

實務上,補件說明信建議結構清楚、篇幅適中,避免長篇敘事或情緒性描述。以下為最常被接受的結構方式。

第一段:態度聲明(建立第一印象)

開頭不必解釋細節,只需表明立場與配合態度。例如:

I am submitting this letter to clarify the issues raised in your notice and to provide supporting documentation. I take this matter seriously and have taken steps to correct the records to ensure accuracy and compliance.

這類語句的重點在於:承認審查的重要性,而非對抗或質疑。

第二段:直接點出問題本身(不推責、不修辭)

這一段只做一件事:用一句話承認存在的矛盾。例如:

報稅收入與生活費不符
銀行帳戶出現缺乏說明的現金存款
地址更新未即時完成
交通罰單處理延誤

關鍵在於「描述事實」,而不是「解釋原因」。
移民官最反感的,是將責任推給會計師、朋友或環境。

第三段:以「事實+文件」說明現況與補救行動

這一段是說明信的核心,但必須聚焦在「你做了什麼」,而非「你為什麼這樣做」。

常見說明情境包括:

收入與生活費落差
可搭配工時表、雇主證明、銀行流水,並簡要說明臨時家人協助或短期收入結構。

現金收入紀錄不足
說明目前已將收入定期存入銀行,並建立工時與收款紀錄。

報稅錯誤或遺漏
附上更正後稅表(Amended Return)及 IRS 接收證明,並清楚標示已修正。

交通或行政紀錄未完成
附繳費證明、交通學校完成文件、更新後的 DMV 記錄。

地址不一致
說明搬遷時間,並附 AR-11 更新確認與統一後的帳單文件。

整段重點只有一句話:
問題已被具體處理,而不是仍停留在解釋階段。

第四段:總結改善狀態與未來承諾

結尾建議簡潔、正式、不情緒化,例如:

All records have now been corrected and aligned. I will continue to maintain accurate and consistent documentation going forward. I respectfully request consideration of my EAD renewal.

這段話的作用,是讓官員放心:問題不是暫時遮掩,而是已進入穩定狀態。

三、說明信必須搭配的文件(決定性因素)

實務上,單靠說明信幾乎不會改變審查結果。
真正影響判斷的,是隨信提交的文件組合,例如:

最近三至六個月的銀行流水
更新或更正後的報稅資料
租約與房租付款證明
雇主證明或工時紀錄
交通紀錄改善文件
地址統一後的帳單或官方文件

說明信的角色是「導讀」,文件才是「證據」。

四、最容易造成負面印象的寫法(務必避免)

以下內容,在實務中極易引發反感或進一步審查:

將錯誤完全歸咎他人
表示「我不知道」「我以為可以」
長篇描述個人困境或情緒
細節前後矛盾
未搭配實際文件

移民官的工作是審查紀錄,而不是評價情緒。

結語:一封好的補件說明信,是誠信的展示

在 18 個月工卡制度下,補件說明信的本質,不是為過去辯護,而是向制度證明:
申請人能理解規範、修正錯誤、並建立可驗證的生活紀錄。

能讓案件回穩的,從來不是說得多動聽,而是紀錄是否清楚、行為是否一致、態度是否成熟。

( 本文為一般性制度與實務經驗整理,僅供資訊參考,不構成任何個案之法律意見或結果保證。實際案件處理方式,應依移民主管機關或合格移民律師之專業判斷為準。

發佈:2026-01-30 10:55 | 修改:2026-01-30 10:55

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