【大紀元記者Lear Zhou報導/殷瑞娜編譯】加州計劃最早於2032-2033年，開通其高鐵早期路段——連接貝克斯菲爾德和默塞德的171英里線路，但根據6月1日發布的2026年商業計畫，車站將無法如預期那樣全面投入營運。
該商業計畫表示：「作為管理局節約成本戰略的一部分，早期營運路段，優先考慮通過精簡車站設計、選擇基礎設施和服務水平，來降低資本成本。」
根據該計畫，默塞德（Merced）、弗雷斯諾（Fresno）、金斯/圖萊里（Kings/Tulare）和貝克斯菲爾德（Bakersfield）的車站，將按照初期雙向每日八趟列車的營運需求，進行設計和建造。
2月28日，加州十位市長反對2026年商業計畫草案，該草案授權加州高鐵管理局（High-Speed Rail Authority）「發起並主導」增強型基礎設施融資區（Enhanced Infrastructure Financing Districts），以從車站周邊未來的增長中獲取一部分資金，用於基礎設施建設。
高鐵管理局與地方官員溝通後，董事會於6月1日批准了修訂後的計畫，該版本最終定稿。
2025年，聯邦鐵路管理局（Federal Railroad Administration），終止了先前撥給高鐵管理局的約40億美元資金，理由是其預算過高，且工期嚴重延誤。
連接舊金山和洛杉磯的高速鐵路計畫，總造價預計為1,260.8億美元，而該計畫在2008年獲批時的預算為330億美元。
在新商業計畫中，高鐵管理局放棄了「現收現付」模式，轉而採用新的成本節約策略，「合理調整項目交付的每個階段，以控制成本，並儘早開通服務……然後利用營運利潤，隨著需求的增長全面擴建系統」。
「高鐵管理局，目前為該計畫注入了活力和緊迫感，我們對此深表感謝。」默塞德市長馬特‧塞拉託（Matt Serratto）在接受《大紀元時報》電話採訪時表示。
為了降低成本，最終商業計畫將默塞德站從市中心遷至東南方向。
「這將節省大量時間和金錢，減少建設費用，避免施工帶來的不便，還能避免因拆除許多重要企業和城市設施而造成的破壞。」塞拉托說。他還指出，其他人也贊成在市中心設立車站，並提及了一些可以促進這項計畫的活動。
在早期路段的另一端，貝克斯菲爾德，將在第七標準大道（Seventh Standard Road）和99號公路交匯處，設立一個臨時車站，距離原定的F街和金州大道交匯處約五英里。
「十多年來，市政府一直致力於協調規劃、基礎設施投資和政策調整，以支持管理局在市中心建設世界級車站的承諾。」貝克斯菲爾德市長凱倫‧戈赫（Karen Goh），在《大紀元時報》獲得的於4月27日寫給加州高鐵管理局的一封電子郵件中寫道。
「突然改建到偏遠地區的臨時車站，破壞了這些努力，也讓人質疑該項目承諾的效益是否可信。」
根據2026年商業計畫，默塞德至貝克斯菲爾德的交通成本預計為347.6億美元，比加州高速公路管理局首席執行官伊恩‧喬德里（Ian Choudri.），在2025年8月28日的報告中引用的去年的數據，減少了約19億美元。
剩餘的66億美元缺口將透過每年10億美元的固定資金來填補，資金來源為「碳排放交易」（Cap-and-Invest，前身為「碳排放交易」），該計畫允許企業從加州政府購買溫室氣體排放配額。
根據2026年商業計畫，高鐵管理局計畫提前至2027年初開始提供2033年至2045年的資金，並採用利率最低的融資工具。
在高鐵管理局2026年商業計畫草案第32頁，高鐵管理局指出，它正在尋求立法支持，以「授權管理局發起並領導加強型基礎設施融資區」。
在4月23日發給喬杜里的一封電子郵件中，10位市長反對高鐵管理局尋求授權在擬建車站區域方圓半英里內，設立稅收增量融資（tax increment financing）區，以獲取房產稅和潛在的銷售稅增長，從而為高鐵建設及相關商業活動提供資金。
根據州長商業和經濟發展辦公室的一份演示文稿，TIF工具利用「對未來稅收收入的預期」為專案提供融資，這些稅收收入來自新開發案。
反對派市長寫道：「2026年商業計畫草案中的提案，本質上是企圖直接挪用地方控制的稅收收入，破壞選民批准的憲法保護，並削弱加州各城市的財政穩定，以填補一個持續面臨嚴重財務不確定性的項目的資金缺口。」
吉爾羅伊市長格雷格‧博佐（Greg Bozzo），在給《大紀元時報》的電子郵件中寫道，他起初感到「困惑」，但在意識到其影響後感到沮喪。
博佐表示，地方層級沒有任何協調。
他說：「高鐵管理局似乎希望這項提案不會引起注意，也不會遭到反對。」
高鐵管理局發言人在給《大紀元時報》的電子郵件中寫道：「管理局並未提出任何政策——尤其是不會提出任何凌駕於地方土地使用權或稅收權之上的政策。」
發言人補充道：「討論的重點在於，未來是否有機會將車站區域發展和州政府投資所產生的新增價值中，雙方商定的一部分再投資於配套基礎設施建設，類似於州內其他地方政府與交通機構之間現有的基礎設施投資和基礎設施發展合作關係。」
戈赫在給《大紀元時報》的一封電子郵件中寫道，她一直在與高鐵管理局溝通，「探討市政府可以支持哪些收益共享方案，從而實現雙贏，並在貝克斯菲爾德市中心打造一個世界級車站。」
《大紀元時報》聯繫的其他幾位市長，包括漢福德市長馬克‧凱里斯（Mark Kairis）、博佐和塞拉托，都支持他們簽署的聯名信。
塞拉托表示：「任何動用地方稅款來支付如此規模項目的做法都是不合適的。這個項目規模如此之大，應該由州政府和聯邦政府共同出資。」◇
