債務上限之爭持續 對美國人有何影響?

【大紀元2023年05月03日訊】(大紀元記者戴芙若綜合報導)美國財政部耶倫週一警告說,美國政府最早可能在6月1日耗盡資金,數百萬美國人將受到影響。美國總統拜登和眾議院共和黨人可能只有一個月的時間,來防止美國債務違約

財政部長珍妮特‧耶倫(Janet Yellen)週一(5月1日)警告說,政府可能無法在6月1日之前按時支付所有帳單。美國在1月份觸及31.4萬億美元的債務上限,自那時以來,財政部一直在使用現金和「非常措施」來履行義務。

在1月19日達到31.4萬億美元的借貸上限後,耶倫告訴國會,財政部將繼續支付債務、聯邦福利並通過使用非常規現金管理措施進行其它支出。

共和黨領導的眾議院於4月26日通過的法案將削減對太陽能的稅收優惠,並提議4.5萬億美元的支出削減(約22%),以換取美國債務上限增加1.5萬億美元。

該法案極不可能在民主黨控制的參議院獲得通過。白宮表示,如果參議院通過,拜登將否決該法案。

耶倫對實際違約日期的含糊其詞是由於6月份的一些財政事件可能會帶來一些喘息的時間。

分析師表示,如果財政部能夠在6月初支付福利後,可能會從6月15日到期的季度預估稅款中獲得大量現金。然後財政部可以在6月30日之前有流動現金,屆時它可以通過暫停由政府退休基金持有到期證券的再投資,來動用1430億美元的借款。

連同稅收收入,這筆借款將使財政部能夠支付到7月份的帳單。

儘管如此,美國的債務上限之爭可能會持續數年,社會保障和醫療保險等福利計劃占預算的最大類別,並且預計會隨著人口老齡化而急劇增長。

如果美國債務違約,究竟會發生什麼尚未可知,因為以前從未發生過。

兩黨政策中心經濟政策主任沙伊‧阿卡巴斯(Shai Akabas)說:「全國數以千萬計期待從聯邦政府那裡得到付款的人,可能無法按時收到。」

以下是美國人可能受到債務違約影響的五種方式:

社會保障金

大約6600萬退休人員、殘疾工人和其他人每月領取社會保障福利。到2023年,退休工人的平均工資為每月1,827美元。

根據國家維護社會保障和醫療保險委員會(National Committee to Preserve Social Security and Medicare)的數據,近三分之二的領取福利的人有一半收入依靠社會保障金,而對於40%的受益人來說,社會保障金至少占其收入的90%。

「對於數百萬依靠應得福利來支付自費醫療保健費用、食品、租金和水電費的美國人來說,即使是短暫延遲支付社會保障福利也會是一種負擔。」該委員會的首席執行官馬克斯‧里奇曼(Max Richtman)在一份聲明中說。

阿卡巴斯說,在債務違約的情況下,這些付款可能會延遲,儘管由於「應得權益計劃」(Entitlement Program)的信託基金,財政部可能會繼續按時付款。

福利每月發放四次,分別在每月的第三天和三個星期三。根據國會預算辦公室的數據,每週發放的福利大約有250億美元。

許多其它聯邦政府付款和福利也可能受到影響,包括食品券的資金;聯邦向州和市政府提供的用於醫療補助、公路、教育和其它項目的撥款;向醫院、醫生和健康保險計劃支付的Medicare費用。

聯邦雇員和退伍軍人福利

超過200萬聯邦文職人員和約140萬現役軍人的薪水可能會延遲發放。聯邦政府承包商也可能會看到付款滯後,這可能會影響他們支付員工工資的能力。

此外,某些退伍軍人福利,包括一些低收入退伍軍人及其家庭的傷殘津貼和養老金,可能會受到影響。

根據國會預算辦公室(CBO)的說法,總額大約為250億美元的現役軍人、公務員和退役軍人等的工資或福利在每月的第一天發放。

金融市場

美國人的投資將受到直接打擊。2011年債務上限僵局期間,標準普爾評級將美國的信用等級下調後,市場經歷了自2008年金融危機以來最糟糕的一週。

即使債務上限僵局在違約後很快得到解決,股票的市值也可能下跌多達三分之一。根據穆迪分析公司(Moody’s Analytics)的數據,這將使大約12萬億美元的家庭財富蒸發。

借貸成本

如果發生違約,美國國債的收益率(U.S. Treasury Yield)將不可避免地上升,以補償債券持有人無法從政府那裡收到欠款風險的增加。國債收益率是投資於美國政府發出的國債債券所得到收益率。

由於貸款、信用卡和抵押貸款的利率通常基於國債收益率,因此借貸和還貸的成本將會上升。

銀行必須更加謹慎地選擇貸款對象,個人和企業也將更難獲得信貸額度的批准,那是因為他們借貸的成本也會上升,從而限制了他們可以貸款的數額。

經濟

債務違約可能衝擊經濟,進而導致失業率上升。

造成多大損失將取決於危機持續多久。如果違約持續一週左右,那麼將失去近100萬個工作崗位,其中包括受股市下跌重創的金融部門。此外,穆迪分析公司稱,失業率將躍升至5%左右,經濟將收縮近0.5個百分點。

但穆迪公司表示,如果僵局持續六週,將失去超過700萬個工作崗位,失業率將飆升至8%以上,經濟將下滑4%以上。

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