【大紀元記者薛明珠報導,希望之聲記者東偉採訪】二戰後,全球化浪潮席捲世界,美國雖獲得了廉價商品,但產業大幅流失,這引發了美國的擔憂。美智庫專家為此出版新書,探討如何贏得高薪工作和高價值產業。
美國智庫「繁榮美國聯盟」的高級經濟學家伊恩·福萊徹(Ian Fletcher),與副總裁馬克·法斯圖(Marc Fasteau)近日合作,撰寫了新書《美國的產業政策:贏得優質就業和高價值產業的競爭》(Industrial Policy for the United States: Winning the Competition for Good Jobs and High-Value Industries)。
該書認為,自由貿易對美國不利,而政府推行產業政策,能夠有效保留高質量的工作和產業,並同時改善數百萬人的生活。書中有大量的國家、行業和公司的案例分析,以及作者提出的解決方案。該書由劍橋大學出版社發行,預計將於10月正式上市。有興趣的讀者,可以提前在亞馬遜平臺預訂。
近日,希望之聲記者東偉分別採訪了新書《美國的產業政策》的兩位作者,他們在採訪中,分享了對美國產業政策的新見解,探討了如何通過政策來提升美國的競爭力。
伊恩·福萊徹畢業於哥倫比亞大學,是美國知名經濟學家,專門研究自由貿易對美國經濟的影響。其最著名的著作是2011年出版的《自由貿易行不通》(Free Trade Doesn’t Work)。在加入CPA之前,他曾是美國商業和工業理事會(U.S. Business and Industry Council)的研究員,也曾作為私人經濟顧問,為對沖基金和私募股權公司提供服務。
馬克·法斯圖畢業於哈佛大學,並取得法學博士學位。他在商業和政策領域擁有豐富的經歷,曾在美國國會工作,也在投資銀行業擔任高層職位。此外,他還創辦過一家保險公司。
有選擇性的貿易保護主義
伊恩·福萊徹表示,如果美國希望在經濟上取得成功,必須制定具體的政策,來支持石油和半導體等實體產業。過去數十年美國奉行自由貿易政策,但事實上,在美國兩百多年的歷史中,自由貿易並非主流。美國實際上曾依靠自己的產業政策,推動經濟發展。
二戰後,由於冷戰的需要,美國與其盟國如德國、日本和韓國,推行自由貿易,目的是幫助這些國家迅速恢復經濟,以對抗共產主義國家。儘管這些國家在前二十年,取得了顯著經濟增長,但到了1970年代,自由貿易開始對美國經濟造成負面影響。同時,德國、日本、韓國,甚至中國,都在自由貿易框架下保持了自己的產業政策。
許多經濟學家認為,自由貿易能讓市場自行調整,達成最優解決方案。然而,伊恩·福萊徹和馬克·法斯圖則強調,政府應在特定產業中積極介入,通過政策支持,來確保這些行業留在美國,並促進其長期發展。
馬克·法斯圖提出,美國政府應在三個領域採取行動。首先,加大對新科技研發的投入,並推動其商業化。其次,通過關稅保護某些產業,並加強專利和知識產權的保護,防止技術被中共等盜用和補貼,從而削弱美國產業競爭力。第三,調整美元估值,他認為美元被高估是美國長期貿易赤字的原因之一。他建議適度讓美元貶值,並對流入的國際資金收費,以達到國際收支平衡。
他還說,美國不僅應專注於保留高科技工作,還需保護那些科技含量較低,但薪酬較高,並能提供大量就業機會的產業,例如家具製造和汽車業。
對產業鏈向勞動成本較低國家轉移的問題,馬克·法斯圖表示,過去美國政府未能採取有效行動,導致大量工作流失。他主張,通過提高進口產品的關稅,可以削弱企業將生產線轉移海外的動力,從而在美國保留更多工作機會。他還認為,世界貿易組織(WTO)如今已經變得過於官僚化,應該被拋棄。
撰寫新書的挑戰
伊恩·福萊徹提到,他們在撰寫新書時遇到了不少挑戰,這本書共八百多頁,涉及範圍廣泛,從納米技術到阿根廷法律等領域,寫作耗時很長,並且需要依靠許多專家,來提供不同層面的見解。書中包含大量案例分析,他們還進行了實地考察,如探訪鐵鏽帶的工廠,發現許多工廠關閉,工人雖然找到新工作,但薪水遠低於過去。他表示,僅僅關注失業率是不夠的,真正需要考慮的是美國能保留多少高薪工作,這才是保障工人們能夠維持較高生活水準的關鍵。
另外,兩位作者都對未來美國產業政策持樂觀態度,認為越來越多的人支持這一觀點,尤其是自川普時期開始的對華高關稅政策。
關於繁榮美國聯盟
繁榮美國聯盟(Coalition For A Prosperous America ,簡稱CPA),是全國性兩黨組織,專門代表在美國境內進行生產的企業和工人,涵蓋了許多大型鋼鐵企業、中小型製造企業、農場主聯盟,以及相關產業的工會組織,透過發展工業和農業、平衡貿易、保護國家安全,和實現廣泛共享繁榮的創新策略,努力贏得全球優質就業和產業競爭。◇