【2022年12月16日訊】（記者殷瑞娜編譯報導）在舊金山獲得建房許可需要多長時間？《舊金山紀事報》對該市建築檢查部門的許可審批數據的最新分析發現，目前，一個典型的申請人，要等待627個日曆日，才能從城市獲得完整的建築許可，以建造一個多家庭住房項目。而建造單戶住宅，需要861天。
這還不包括申請人通常需要一到兩年，甚至更長時間，才能通過城市規劃審批的早期階段。
在全市範圍內，自2012年以來，許可證的中位審批時間增加了83%。這趕走了許多潛在的建築商，減少了新房的數量，雖然隨著房價和租金的飆升，住房危機在加劇。分析顯示，十年前，住房項目的開發商，通常在大約342天內收到許可證。
審批時間的飆升，反映了舊金山住房倡導者所說的，長期以來沒有得到充分認識的一個問題。加快住房建設的努力，往往集中在改變分區和密度限制上，但獲得建築許可證的官僚程序，同樣是一個巨大的障礙。
「大多數城市都有時間表，比如，幾個星期。」住房行動聯盟（Housing Action Coalition，該聯盟是一個推動縮短許可時間的倡導組織）的執行董事科里．史密斯（Corey Smith）說，「這證明了我們所知道的：舊金山並沒有優先考慮建設新的住房。」
建築檢查部官員稱，該機構正在進行一系列重大改革，以加快處理時間，並改善客戶服務。
住房倡導者和建築商稱，這種拖延令人費解。他們說，畢竟，申請許可證的建築商，已經通過了規劃階段。
要在舊金山建造住房，開發商必須首先獲得規劃批准，即所謂的權利，以確保城市支持擬建住房的類型、規模和設計。根據該州最近的數據，在過去18個月中，這部分程序平均需要450天。
然後是開發商必須證明其建築計畫符合衛生和安全法規，以獲得開始施工的許可。從理論上講，第二部分的程序應該是最快的。它的主觀性較小，而且項目的潛在反對意見，比如來自社區的反對意見，很可能在規劃階段就已經解決了。
半打在舊金山工作多年的建築師和開發商說，該市的許可程序一直很艱鉅。
業內人士說，這種拖延極大地抑制了舊金山的新住房數量。他們說，漫長的過程扼殺了許多項目，促使開發商到其它地方做生意，並推高了住房價格，因為租房者和買房者爭奪更少的可用單位。
「最大的影響是成本」，在舊金山建造了30年住宅的建築師卡琳．佩森說，「這對城市裡的每個人來說，都要花錢。它影響了每個人的生活質量，因為每個人都住在某個地方。」
根據住房和社區發展部（Department of Housing and Community Development）的數據，今天，舊金山是該州所有大城市中，許可證審批時間最慢的城市。數據顯示，在過去18個月中提交的項目，舊金山的許可等待時間，平均比奧克蘭長400天，比伯克利長300多天。
8月，加州住房和社區發展部宣布，其問責部門正在啟動對舊金山住房審批和許可系統的審查。另外，該機構命令該市重新制定其住房要素，以實現州規定的住房目標。
舊金山必須向州政府表明，它有一個切實可行的計畫，在2031年之前建造8.2萬個住房單位，這在很大程度上，取決於該市是否能夠表明，它可以讓已在審查中數萬個單位開始建造。
建築師將在下週與州政府官員會面，討論關於舊金山如何解決其許可程序。他們的想法包括：允許多個部門更容易地同時審查許可證；全面採用電子許可證審查系統，取代目前紙質和電子許可證的混雜狀態；並為城市回應申請人設定最後期限。
今年，立法者以壓倒性優勢，通過了第2234號法案，該法案要求大多數城市在嚴格的時限內，對住房的建築許可作出回應。該法案規定了城市批准許可證或回應建議修訂的最後期限：25個或更少單元的小型住房項目，為30個工作日；26個或更多單元的大型項目需要60天。
但這項法案可能不適用於舊金山。該法案包含一個漏洞，可以說是對該市的豁免，因為它有建築許可審查的自由裁量權，這意味著社區可以對許可提出上訴。絕大多數城市的程序，是非自由裁量程序。
舊金山有可能在明年失去這一豁免。住房行動聯盟說，它正在與立法者合作，提出一項法案，在全州範圍內，結束許可證審查的自由裁量權。◇
