【2023年06月27日訊】（記者李梅綜合報導）加州議會正在討論ACA10住房權提案（Right to Housing Bill）。該提案7日通過了住房和社區發展（Housing and Community Development）小組，目前正等待二讀。那麼，什麼是住房權？其是否應被列入基本人權？
ACA10主要提案發起人是第17區民主黨籍州眾議員馬修·哈尼（Matthew Haney），聯合提案者還包括第54區州眾議員艾薩克·布萊恩（Isaac Bryan）、第27區州眾議員阿什·卡爾拉（Ash Kalra）以及第10區州參議員艾莎·瓦哈卜（Aisha Wahab）。
哈尼在2020年發起AB2045提案，提議「每個加州人都有權在該州獲得安全、體面且經濟適用的住房」，因缺乏具體規定，被州長紐森否決。如今的ACA10仍無具體措施，只說要通過一切手段保護和實現人們的「充足住房權」（adequate housing right) 。
ACA10要解決什麼
提案說，加州憲法已列舉了基本人權，包括：人們享有和捍衛生命及自由的權利，獲得、擁有和保護財產的權利，以及追求和獲得安全、幸福和隱私的權利。
作者提出，政府應承認每個加州人都享有「充足住房權」，在非歧視和公平的基礎上尊重、保護和實現這一權利，是州和地方司法管轄區的共同義務；應通過一切適當手段，包括修訂立法及最大限度利用可用資源，逐步實現這一權利。
作者說，現有法律已制定遊民援助和預防計劃，向提供連續護理 （CoC）服務的市或縣一次性劃撥6.5億美元，以解決遊民危機；重點是將其轉移到永久住房，並支持他們維持永久住房的努力。
如果將住房權寫入州憲法，那麼地方和州政府將有義務確保人們獲得適當的住房。這包括土地使用政策（如劃分更多住房區域、加快批准經濟適用房，以及採取促進公平住房的政策來消除住房建設障礙）、制定租戶保護政策、規範住房市場、建設和維護公共住房、提供住房補貼以及實施累進稅收政策等。
如果州憲法中增加住房權，州或地方政府可能被起訴以強制執行住房權；法院可裁決州或地方政府採取行動以實現住房權。
什麼是基本人權
霍華德·賈維斯納稅人協會 （Howard Jarvis Taxpayers Association，HJTA）主席喬恩·庫帕爾撰文《加州人應對州憲法中設立「住房權」持懷疑態度》指出，提案表面上看似無爭議，但這是否以某種方式為政府創造了一項「可執行的義務」，即向所有想要房子的人提供住房，並且創造了一個「私人訴訟權」？
談到基本人權，人們通常會想到《人權法案》規定的10項基本人權，但這些法案在保障人們享有基本人權的同時，也是在限制或禁止政府的權力。
庫帕爾說，憲法第一修正案禁止政府建立宗教或制定限制言論自由的法律；第二修正案禁止政府剝奪人們持有武器的權利；第四修正案保障了公民免受政府無理侵入其住宅的權利。
「《人權法案》的基本性質是對政府權力的限制」，庫帕爾寫道，「對基本權利的理解中不包括爲他人提供商品或服務的義務，例如激進主義者（左派）聲稱的人人有權獲得醫保，這意味著其他人要多繳稅來埋單，或是要醫療保健機構／個人提供免費服務」。
加州是全美稅負最高的州之一，政府資金來自納稅人。庫帕爾指，加州執政者可以建立、或想像建立最強大「福利州」，但不應將其宣布為「基本權利」。
「權利」膨脹的危險
政府創建過多「權利」（或稱福利）的危險在於，停止「權利」將變得非常困難，甚至無法停止。
美國建國者們所理解的基本人權是指「自然權利」（natural rights），即禁止政府干預公民生活，以保障人們在追求幸福的過程中自由生活，庫帕爾質疑：「如果這些權利需要通過政府強制重新分配財富才能獲得，那是否侵犯了那些被剝奪財產人們的權利？」
那麼，這樣做的最終結果會是什麼？庫帕爾認為加州在宣布公共服務權利時需要謹慎行事。「從邏輯上說，我們可能將失去所有的權利。」他說。◇
