2024加州新法禁公共場所持槍 聯邦法官阻實施

【2023年12月30日訊】(記者李梅綜合報導)加州議會今年通過的SB2「槍枝」(Firearms)法案,原定2024年1月1日實行;但12月20日,加州中區聯邦地區法官科馬克·卡尼(Cormac Carney)對其發布了禁令,阻止該法實施。

法官:SB2形同廢除憲法擁槍權

SB2規定了非常嚴格的持槍許可證的審查要求,並禁止人們在加州大部分公共場所攜帶槍枝,包括所有的政府機構、司法機構、醫療設施和建築、學校、教堂、銀行、商業場所、圖書館、博物館、投票站、公園和遊樂場、體育活動場地、娛樂場所、集會場地等26類公共場所,以及向公眾開放的私人商業設施──除非業主貼有「可以攜帶槍枝」的牌子。

違者將被處以幾個月至1年或3年的監禁(視場所不同)和最高1,000美元的罰款;倘若某人被定罪,則此人在今後10年內擁有、購買、接收、保管或控制任何槍枝,均屬「對公眾犯罪」(guilty of a public offense)。

卡尼法官表示,這項法律「橫掃一切」,合法擁槍者幾乎不能在加州任一公共場所攜槍,實際上是廢除了「《憲法第二修正案》規定的嚴格守法的合格公民在公共場合武裝和自衛的權利」。他還指出,加州已對持槍許可證的頒發準備了冗長的申請過程和徹底的背景調查。

SB2現被擱置。加州總檢察長羅伯特·邦塔(Robert Bonta)表示,將對卡尼的裁決提出上訴,此案有可能上訴到美國最高法院並由高院裁決。2022年6月,高院廢除了紐約州的隱蔽攜帶槍枝許可法律,首次承認憲法修正案賦予公眾攜帶槍枝進行自衛的權利。

包括SB2在內,今年9月26日,加州州長紐森共簽署了23項槍枝管制法案。其中之一的SB452,要求在加州銷售的所有半自動手槍在所發射子彈殼上蝕刻獨特標誌,以幫助識別槍枝和射手。

SB2槍枝法案的爭議

SB2由第25區參議員安東尼·波坦蒂諾(Anthony Portantino)提出,共同發起人包括民主黨參眾兩院共25名議員。法案在參議院以28:8票通過,4人棄權;在眾議院以54:23票通過,3人棄權。

提案者表示:「槍枝暴力繼續困擾著我們的社區,更多的地方有更多的槍枝就意味著更多的人將失去生命。」共同發起人認為:「因為致力於遵守類似SB2的常識性安全法律,加州仍然是槍殺死亡率最低的州之一。」

邦塔在9月份州長簽字時說,「在拯救生命方面,我們不會袖手旁觀」,「通過SB2,我們正大膽地推進加州成功的、由數據驅動的戰略,以防止槍枝暴力並為社區提供保護」。

提案支持方有:州長、加州司法部、布雷迪防止槍枝暴力運動(Brady Campaign to Prevent Gun Violence)、洛縣監事會、洛杉磯市、洛縣地檢署以及加州學校雇員協會等。

提案反對方為:加州學校安全專業人員聯盟、加州步槍及手槍協會(CRPA)、「加州槍主」(Gun Owners of California)組織、加州警長協會及多個地方的警察協會,以及橙縣、河濱縣和聖貝納迪諾縣的警長部門等。

「加州槍主」認為,合法的《特定常規武器公約》持有者不會以槍枝暴力或恐怖主義行為殺害或傷害個人,事實上,他們是加州最守法的公民之一。

該組織還指出,提案議員在引用例子中演繹了已故美國高院大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)關於「敏感地點」的界定,後者很具體在指學校和政府大樓。

此外,現任美國高院大法官托馬斯(Clarence Thomas)曾特別警告,不要將「敏感地點」擴至公眾使用的大片區域,地方法院也不要批准違憲的「孤立」法規。

該組織表示,最高法院明確指出,任何基於「主觀」標準的隱蔽擁槍制度都是違憲的,「發證機構根據(申請者的)品格證明和社交媒體帖文的主觀評價來簽發(槍枝)許可證的做法,是很偏頗的,這顯然是在利用《憲法第一修正案》的言論自由來侵犯《憲法第二修正案》所規定的權利」。

「加州槍主」還說:「提案者引用的每項研究只顯示關聯性,而不顯示因果」,舉例說,如果一項統計顯示多數離婚者喜歡吃培根,那不能說吃培根會導致離婚。

SB2包含了多方面的大量內容,如規定年滿21歲才可以持有槍枝,該組織認為,這是「不公平地剝奪了加州年輕人用槍枝保護自己免受傷害或死亡威脅的權利」,18歲的年齡「足以投票並在軍中服役,以及行使包括《第二修正案》在內的每一項憲法權利」。

SB2還帶來了財務負擔,比如要求人們必須提交一套新的指紋(該組織估計,成本約100美元)。

另據眾議院撥款委員會估計,SB2每年給司法部造成的開支(普通基金、指紋費用帳戶)高達數千萬美元,這些資金將用於支持人員的配置、更新槍枝數據庫、頒布法規、進行背景調查、處理指紋掃描以及該法案產生的其它工作量。此外,法院審理案件帶來的費用,以每小時法庭時間1,000美元計算,如果有500人要求法庭審理,費用則需要50萬美元。◇

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