爾灣的選擇 橙縣綠電局更好嗎?

【2023年05月27日訊】(記者李梅綜合報導)橙縣有4個城市在2022年選擇使用「橙縣電力局」(Orange County Power Authority,簡稱OCPA)的可再生能源供電。5月23日,爾灣市在市議會3:2的表決下,會繼續留在OCPA;而杭廷頓海灘市則於上週經市議會4:3的決議退出,恢復使用南加愛迪生公司(SCE)的供電。

去年12月,橙縣監事會也以3:2投票退出了橙縣電力局,富樂頓市和普安納公園市(Buena Park)是另外2個選擇OCPA的城市,富樂頓市在上週進行了討論,但沒有投票表決。

地方供電選擇計劃

2002年加州通過AB117法案,啟動了「社區(供電)選擇整合計劃」(Community Choice Aggregation,簡稱CCA),允許由縣、市和其它授權實體為其管轄範圍內的居民和企業購買電力或發電。

爾灣市在2018年開始探索CCA,並於2020年聘請諮詢機構組建了「橙縣電力局」,向其提供250萬美元的啟動資金,之後又提供了500萬美元貸款。現在這筆來自納稅人的錢面臨著風險。

「橙縣電力局」是一家獨立的、由地方管理的非營利性的CCA能源供應商,它購買可再生能源並使用愛迪生電力公司現有的居民供電系統、計費系統和電費單,相當於中間商。據「cal-cca.org」網站,加州已有24家電力供應商在為使用CCA的超過200個縣、市和鎮供電。加州之前是由三大電力公司(太平洋瓦電公司、南加愛迪生公司和聖地亞哥瓦電公司)供電。實際上,愛迪生公司的供電中來自可再生能源發電的比例也在增長。

缺乏管理和透明度

OCPA自成立以來飽受爭議,被批評缺乏透明度、定價策略和管理經驗。橙縣大陪審團、橙縣審計員和州審計員的報告已分別於2022年6月、12月與2023年2月公布。

州審計員認為,該局首席執行官(CEO)布賴恩·普羅博爾斯基(Brian Probolsky)繞過了董事會,不當地執行了價值180萬美元的營銷和金融服務協議。此外,2022年4月,OCPA因沒有足夠的備用能源被罰款200萬美元,而備用能源不足可能導致在夏季用電高峯停電。

審計後,OCPA實施了大部分的建議並進行了人事變動,包括將在5月底解僱普羅博爾斯基,並由傳播總監喬·莫斯卡(Joe Mosca)暫時接替,直到董事會選出新的CEO。

爾灣市的「堅持」

週二會議中,爾灣兩位市議員凱瑟琳·特雷塞德(Kathleen Treseder)和塔米·金(Tammy Kim)支持留在OCPA,兩人分別為OCPA董事會副主席和其6名董事之一。金說,爾灣市是創始機構,「我們不斷地向世界發出信號,表明我們在OCPA;(如果)我們退出,那又如何能讓其他人進來?」爾灣市長法拉·汗(Farrah N. Khan)投下關鍵的支持票,呼籲「不要摧毀該機構」。

市議員拉里·阿格蘭(Larry Agran)認為,OCPA是一家失敗的企業,碳中和及清潔能源的承諾「早就被打破了」,與南加州愛迪生公司相比,「它沒有讓我們更接近碳中和,而是從居民的口袋裡不合理地吸走了錢」。市檢察官杰弗里·梅爾欽(Jeffrey Melching)表示,如果市議會投票退出,爾灣是否能收回700多萬美元的投資是一個「未知數」。

市議員邁克‧卡羅爾(Mike Carroll)說,隨著杭廷頓海灘市的退出,剩下3名成員中只有爾灣市承擔著700萬美元的風險,另外兩個城市應分擔它們的份額;否則爾灣市應該退出。

杭廷頓海灘市為何退出

杭廷頓海灘市議員凱西·麥肯(Casey McKeon)也是OCPA董事會成員,但他投票中止合同。他說,OCPA要求該市必須簽署保密協議才能查看合同,「一份簡單的保密協議變成長達四個月的(拉鋸)過程,直到幾週前我們終於收到了合同」,但合同沒有顯示購電的細節,如來源和數量。

橙縣電力局提供三種選擇,使用38%(基礎型)、69%(明智型)或昂貴的100%的可再生能源。爾灣市選的是企業和居民自動加入的100%綠色能源,但居民可以選擇退出;杭廷頓海灘市選的是69%。市長托尼·斯特里克蘭德(Tony Strickland)表示,在提交給「加州公共事業委員會」(CPUC)的文件中,OCPA顯示只擁有61%的可再生能源。

「很多人都在談論清潔能源或綠色能源,但僅靠談論並不能使之成為現實」,斯特里克蘭德說,「這從一開始就是一場災難」,而他從第一天起就選了退出該計劃。

OCPA的前景

麥肯說,OCPA沒有足夠的可再生能源儲備,而「愛迪生公司的市場份額、購買長期合同的能力,使他們有足夠的資源來保護我們的電網不受威脅」,因此是一個更安全的選擇。

OCPA董事會主席、富樂頓市市長、韓裔第一代移民Fred Jung對杭廷頓海灘市的「魯莽」退出表示失望,「這不僅使杭廷頓海灘市退出採取應對氣候變化大膽措施的機會,還剝奪了居民對可再生能源的選擇」。

Fred Jung還說,南加愛迪生公司在2030年將提高20%的電價,而留在OCPA並選擇38%的可再生能源,將比愛迪生公司的成本低2%。不過,儘管目前其38%「基本選擇」費率低於南加州愛迪生的同等費率,但其69%和100%可再生能源的計劃則要支付更多的費用。

目前橙縣大部分城市都在觀望,並未加入OCPA。而兩年來OCPA都處於虧損狀態,無法收回投資;如果OCPA失敗,爾灣市的貸款將得不到償還。◇

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