【大紀元記者薛明珠報導,希望之聲記者東偉採訪】繁榮美國聯盟(CPA)近日向美國國會提交報告,揭露華爾街與中國銀行合作,資助中共軍方及侵犯人權企業。中共對華爾街的影響力日增,對美國經濟和國家安全構成嚴重威脅,並呼籲國會立法應對。
近日,希望之聲記者東偉對尼克·亞克維拉(Nick Iacovella)進行了採訪。亞克維拉曾是參議員馬克·盧比奧(Marco Rubio)的發言人,現任美國繁榮聯盟高級副總裁。在訪談中,他提到,中共透過與華爾街的合資企業,進行資金運作,並進一步影響美國的政策方向。
9月11日,繁榮美國聯盟向國會,發布了一份題為《內幕揭秘:華爾街與中國共產黨的合資企業》(Inside the Wire: Wall Street’s Joint Ventures with the Chinese Communist Party)的案例研究報告,揭露美國金融巨頭如貝萊德(BlackRock)和高盛(Goldman Sachs),如何與中共控制的國有銀行成立合資企業,使北京對美國主要金融機構及華爾街高層,擁有前所未有的控制權。
報告的主要發現
1、貝萊德和高盛集團等大型華爾街公司,為了進入中國數萬億美元的財富管理市場,與中共控制的銀行成立了合資企業;
2、這些合資企業受中國法律管轄,且需中共銀監會的持續批准,使得習近平對華爾街具政治影響力的管理層,擁有前所未有的控制權。
3、中共已經滲透美國頂級金融機構,國會必須迅速採取行動,阻止華爾街與中共的合資企業,進一步影響美國的立法。
華爾街與中共的合作
報告稱,數十家西方金融公司與中國國有銀行,在未經公開討論或國會監督的情況下,悄然展開商業合作。西方金融公司與中共國有銀行的合作,無論是合資企業還是全資子公司,均受中國法律管轄,並受制於中共的監管機構。這種權力的不平衡,使中共在美國金融機構中擁有過度的影響力。
報告指出,與華爾街合作的中國銀行是中國最大的國有銀行之一,其高層直接向中共負責。這些銀行在中國大陸的財富管理市場中,占有主導地位,服務數億投資客戶。此外,它們還是「一帶一路倡議」的核心推動者,以提升北京的海外政治影響力、控制外國市場,並為中共解放軍(PLA)獲取軍事基地。凡在報告中所提到的中國銀行,已經在多個大陸策劃和資助數百個一帶一路項目。
合資企業的另一方,是渴望進入中國金融市場的歐美公司,其中包括被列為「系統重要性金融機構」(SIFI)的「大到不能倒」的銀行。報告特別關注美國的這類機構,如全球最大資產管理公司貝萊德,和華爾街頂級投資銀行高盛,這兩家公司在聯邦政府中擁有強大的影響力,經常被稱為「旋轉門」企業。此外,報告還特別提及位於紐約的金瑞基金(Krane Shares),該公司雖設立於美國,但實際上透過中共控制的投資銀行運作,受中共掌控。
合資企業支持中共
報告稱,對北京而言,合資企業是應對資本外流、重振中國經濟的方式。根據美國商務部數據,2024年上半年,中國外國直接投資(FDI)下降近50%,股市自2021年以來,損失超過6萬億美元,資本外逃仍在持續。
而合資企業被視為通過出售不易變現的投資產品,如個人養老金,為北京提供穩定的「耐心資本」,這類產品不易受到中國股市恐慌性拋售的影響。報告稱,這種大規模資本轉移以及合資企業帶來的收益,將進一步鞏固並加劇中共與華爾街高層之間日益緊密的關係。
合資企業助長精英俘虜
報告指出,美國金融公司若要進入中國市場,必須付出與中共持續合作的代價,這大大加速了中共對華爾街高層的影響與控制。長期以來,這些公司在貿易關稅、出口管制,及人權制裁等議題上,經常支持中共的立場。
報告引用翟東昇的言論,指出自1970年代起,中國一直利用華爾街在美國國內外事務中的「強大影響力」。翟在2020年更自豪地宣稱:「過去三四十年,我們一直在利用美國的核心權力。」
此外,報告還提到可信的消息來源顯示,與美國金融公司的合作,使中國在美國政治體系中取得了巨大的影響力。《華爾街日報》在2018年報導,J.P.摩根大通 (JP Morgan Chase & Co.)、高盛,和貝萊德等美國最具影響力的金融公司高層,在貿易談判中支持北京,與白宮立場相左。作為回報,中共據稱允許這些公司在中國擴展業務。
報告強調,華爾街與中共銀行的合資企業,正是精英俘虜策略的模式。通過此策略,中共利用華爾街的政治影響力,進而操控華盛頓的立法者和監管機構。
失控的華爾街
在採訪中,亞克維拉提到,像先鋒集團(Vanguard Group),就持有多達60家與中國軍方相關企業的股票,其中多家公司涉及侵犯人權。
報告中提到,這次的案例研究,是對此前兩份報告的延續,這些報告揭示了華爾街如何支持中共掌權,及解放軍的軍事擴張。第一份報告指出,先鋒集團和其指數提供商富時羅素(FTSE Russell)與中共控制的企業合作,在中國銷售共同基金,並向受制裁的國防公司和侵犯人權的企業,注入了數十億美元資金。第二份報告聚焦貝萊德和MSCI,揭示了離岸基金持有的股票,這些股票通常是美國公民無法直接交易的。
報告認為,華爾街高層在中國市場上毫無約束,甚至無視中共軍事擴張,和日益強勢的海外行動帶來的地緣政治風險。國會應立即採取行動,從法律上阻止華爾街與北京的合作,以避免對美國國家和經濟安全造成不可逆轉的損害。
合資企業交易
報告詳盡列舉了高盛、貝萊德及金瑞基金的背景,以及它們與中國銀行的合作情形,內容摘要如下:
1、高盛
2021年7月,中共批准高盛與中國工商銀行(工行),成立了合資企業「高盛工銀財富管理」。其中,高盛資產管理(GSAM)和工銀財富管理,分別出資51%和49%。儘管高盛擁有控股權,但實際上主導是代表中共的工行。
工行累積了約6萬億美元的資產,成為全球最大的銀行。透過與工行的合作,高盛得以進入工行龐大的客戶群。到2021年合資企業獲批時,工銀財富管理部門擁有約2,500萬名客戶、9萬名私人銀行客戶,和70萬名企業客戶。2017年,工行發起了「一帶一路銀行間常態化合作機制」。
高盛在中國大陸擁有約20家子公司,業務範圍涵蓋資產管理、商品交易,和併購諮詢等領域。此外,高盛在香港還設有超過20家子公司。早在1994年,中國人民銀行便授予高盛在上海證券交易所的特別席位,並發放許可證,允許其為外國投資者進行股票交易。隨後,高盛承接了中國銀行和中國石油等國家級企業的首次公開募股(IPO)項目。
2、貝萊德
2021年5月,中共批准貝萊德與中國第三大銀行建設銀行,成立合資企業「貝萊德建信財富管理」。建設銀行同時也是全球排名第三的銀行,擁有高達5.4萬億美元的資產。
建行財富管理是建行的全資子公司。貝萊德通過在香港註冊的子公司「貝萊德北亞資產管理有限公司」(BAMNAL),運營該合資企業,名為「貝萊德建信財富管理」。貝萊德持有50.1%的股份,建行持有40%,其餘股份由新加坡主權基金持有。理論上,貝萊德擁有控股權,但如同高盛工銀財富管理一樣,若無中共的批准,實際運營將十分困難。
報告稱,貝萊德因多次支持中共而受益,於2020年8月,成為首家獲得在中國大陸,設立全資共同基金業務許可的外資資產管理公司。2022年2月,中國監管機構向貝萊德建信財富管理,頒發了在廣州和成都分銷養老產品的許可,使貝萊德能夠為這兩座城市的退休人群,提供數十億美元的金融服務。
3、金瑞基金
2017年,中國國際金融股份有限公司(CICC,簡稱中金),收購了美國紐約金瑞基金(Krane Funds Advisors)51%的股份,成為其主要股東。中金是一家由中共控制的公司,總部位於北京,在美國也設有辦事處。有報導稱,中金曾向其美國員工施壓,要求他們加入中共,並在會議中佩戴中共黨徽,宣誓效忠中共。該公司經常將美國和歐洲的資本,投入支持中國軍工複合體及安全服務的企業,其中包括被禁止獲取美國先進技術的公司。
中金的三分之二股份,由中國投資有限責任公司(CIC)持有,這是一家由中國國務院全資擁有並管理的主權財富基金。
金瑞基金最大的基金追蹤,是「中證海外中國互聯網指數」,該指數涵蓋中國境內專注於互聯網技術的企業。「中證」指的是中國證券指數有限公司,這是一家由中共掌控的國有企業。
作為中國主要的指數提供商,中證公司將資本引導至具有軍事用途的科技企業。這些受益企業涵蓋人工智能、半導體和量子計算等領域,因其廣泛的軍事應用,美國政府已將其視為國家安全威脅。
2020年11月,金瑞基金推出了一隻追蹤「中金中國5G及半導體領導指數」的交易所交易基金(ETF)。該基金投資於多家被美國商務部列入黑名單、禁止獲取美國技術和設備的公司,其中包括中國的人工智能企業寒武紀科技和科大訊飛,這些公司已被列入工業和安全局(BIS)實體清單。此外,該基金還持有國有半導體製造商,海光信息技術的股份。
金瑞基金還推出了一隻專門投資「科創板」公司的ETF,其中持有8家被美國工業和安全局(BIS)標記為國家安全風險的公司,包括兩家被正式認定為「軍事最終用戶」的企業,這意味著,他們獲得的技術可能會用於協助解放軍現代化。例如,金瑞持有的「百慕材料」和「中航成飛集團」,這兩家公司專門設計和製造戰鬥機零部件。
金瑞基金甚至推出了一隻以「一帶一路」為主題的ETF。
建議
報告指出,中證指數逐漸被追逐中國市場的美國資產管理公司所接受,這意味著,中共控制的企業正日益影響美國資本的海外部署。如果不進行改革,金瑞基金、貝萊德、高盛、先鋒和道富(State Street Corporation)等基金公司,將有意無意地繼續為中共的戰略提供資金,包括助長其軍事擴張。這不僅對美國軍隊構成威脅,還危及美國的國家安全利益、核心價值觀和投資資金。
最後,繁榮美國聯盟,呼籲國會採取以下立法行動,終止華爾街與中共控制公司的合資企業:
1、合資企業報告要求:要求財政部和商務部,在90天內,審查並公開所有美國金融公司與中共持股至少10%的實體之間的合資企業。
2、禁止系統重要性金融機構與中共合資:立法禁止美國系統重要性金融機構(及其附屬機構),與中共持股10%以上的中國實體進行合資合作。
3、禁止中共控制的公司在美國運營:通過法律,禁止中共控制的公司在美國經營金融業務,包括基金公司。◇