【2024年07月09日訊】(記者Sophie Li報導、張純之編譯)加州選民將在11月對10項提案進行投票,涉及議題包括最低工資、租金管制、公共安全、稅務、教育和醫療保健等廣泛問題。
這些提案中,包括三項州憲法修正案和兩項一百億美元規模的債券,都需要超過半數選民的支持才能通過。
三項州憲法修正案
3號提案(婚姻平權ACA5):目前《加州憲法》有一條款規定,僅承認異性男女之間的婚姻,而聯邦法律禁止執行此規定。如果投贊成票,則代表取消這項州憲法條款,並確認婚姻為所有人的基本權利。
5號提案(地方稅收資助住房ACA1):如被選民通過,此項州憲法修正案將讓地方政府更容易批准債券和特別稅賦,用於支持經濟適用房和公共基礎建設項目。
如果投贊成票,意味著這類債券和稅賦的通過門檻將從需要三分之二的多數票降至55%選票。
6號提案(禁止奴隸制ACA8):贊成此州憲法修正案將禁止強制監獄勞動,廢除所有形式的奴隸制。此措施特別指向監獄囚犯的各種勞動實踐,比如消防和道路鋪設,許多囚犯被迫從事這些工作。
此外,該措施將禁止「加州懲戒和康復部」懲罰拒絕工作的囚犯,並明確該部門仍可給予自願工作的囚犯以積分,這可能有助於提前釋放或假釋聽證。
兩項債券提案
2號提案(教育債券):選民將審議一項100億美元的教育債券,用於資助75年以上學校建築的翻新,以及學校水利系統中鉛污染的檢測和治理。
若此措施獲批,將成為自2016年《51號提案》以來首個經選民同意的教育建設債券,當時授權了70億美元用於加州公立學校的建設和維修。
4號提案(氣候債券):選民將票決一項100億美元的債券,旨在優先支持安全飲用水、野火預防、緩解極端高溫、可持續農業和清潔再生能源的項目。
該債券計劃至少會將40%的資金分配給經濟弱勢社區。若獲得通過,這將是加州史上最大的氣候投資,也是美國選民批准的最重大氣候措施。
其它議案
32號提案(最低工資):根據現行《生活工資法》,加州最低工資已於今年初提升至每小時16美元;而從明年1月起,對於員工人數超過25人的企業,最低工資將提高至每小時17美元。
如果對32號提案投下贊成票,則意味著最低工資在2025年1月將上漲至每小時18美元。少於25名員工的企業在2025年的最低工資將從每小時16美元增加至17美元,然後在2026年增至每小時18美元。
該提案如果通過,加州的最低工資將成為全美最高,超越哥倫比亞特區的每小時17美元的最低工資。
33號提案(租金管制):這條名為「租客正義法案」的提案,旨在廢除近三十年歷史的《科斯塔—霍金斯租賃住房法》,該法律限制地方政府對1995年後建造的住房和單戶家庭住宅設定租金上限。
投下贊成票,意味著地方政府將獲得更多權力來管控房屋租金,並將租金管制的範圍擴展到先前豁免的房產。
這是自1995年州租賃住房法案通過以來,加州第三次嘗試實施租金限制。2018年和2020年的類似提案均未獲得通過。
34號提案(直接病患護理):對此提案投下贊成票,意味著某些醫療服務提供者必須將2000年聯邦處方藥折扣計劃收入的98%用於直接病患護理。
根據投票摘要所述,法案適用於一些醫療服務提供者:在任何10年期間用於直接病患護理之外的花費超過1億美元,並經營多戶住宅且存在超過500項嚴重違規者。由加州房東貿易組織贊助的這項提案旨在限制愛滋病醫療基金會,認為該組織積極資助投票提案,而非病患護理。
該提案還永久授權州政府為全州談判Medi-Cal(俗稱白卡)藥品價格。
無黨派的立法分析師辦公室估計,由於合規和執法,執行該提案可能會使州政府每年增加數百萬美元的成本。
35號提案(對Medi-Cal保險提供者徵稅):投下贊成票,則意味著原定於2026年到期的對健康保險公司的現行稅賦(也稱為MCO稅)將無限期延長,以資助Medi-Cal計劃所涵蓋的護理項目。
提案還規定,按月登記收取的稅收,只能用於特定的Medi-Cal服務,如初級和專科護理、急診服務、家庭計劃、心理健康護理和處方藥。
36號提案(改革2014年公投通過的《47號提案》):《47號提案》旨在通過將某些重罪盜竊和毒品犯罪降級為輕罪來減少監獄人口。十年後,它回到選票上,供選民將決定是否在全州範圍內改革該法律。
對36號提案投下贊成票,意味著加強對累犯的處罰,並允許檢察官對某些毒品和盜竊犯罪提出重罪指控。該提案還鼓勵犯罪者參加藥物康復計劃以避免監禁。
7月1日,州長加文·紐森(Gavin Newsom)和州立法者提出了一項競爭性的投票議案,旨在更溫和地改革《47號提案》。不過,紐森在最後一刻退出並撤回了這項努力。
從選票中移除
近期有五項提案因法案重疊、議題已失效或在立法院達成和解而被撤銷;另有一項提案則因擔心廣告宣傳的成本過高而作罷。這些提案包含了低收入住房計畫、稅賦提升、高中生個人財務課程、職場公正以及兒童醫療保健等議題。
還有一項關於投票門檻的提案ACA13,決定延後至2026年11月再行票決。◇