【2023年08月22日訊】(記者李梅聖地亞哥報導)加州的家長和居民越來越關注公立學校的教育問題:教育資金逐年增長,閱讀和數學等成績卻在普遍下降,且課堂向孩子們灌輸批判性種族理論(CRT)和激進跨性別主義意識,而這些都與教師工會的推動有關。
在加州平等權益聯盟(CFER)近日舉辦的第二屆年會上,橙縣教委會主席、加州政策中心(California Policy Center)地方民選官員主任瑪麗·巴克(Mari Barke)作了「學習退出教師工會的策略」專題演講。
最危險的敵人
巴克談到,邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)被問到誰是美國的頭號敵人,人們覺得他可能會回答是伊朗、中共或俄羅斯,但他不止一次回答是教師工會。
作為前國務卿和中央情報局局長,蓬佩奧認為,美國最大工會——全國教育協會(NEA)主席蘭迪·溫加滕(Randi Weingarten)最危險,「她和同伴帶來的危險超過我與國內外敵人作戰的危險」。他在2022年11月接受新聞網站塞馬福(Semafor)採訪時說:「我擔心教育系統持續的失敗,正使美國走上解體之路。」
「如果我們不從激進和進步勢力手中奪回學校,美國就會迷失方向。」蓬佩奧說,「如果未能教授數學、科學、歷史和公民知識,未能將美國作為文明歷史上最傑出的國家形象刻在下一代心中,那麼美國和依賴我們的世界註定會失敗。」
兩種力量博弈
「我認為在學區會議上給人們3分鐘發言時間非常重要,人們需要被傾聽。」巴克說,「這也是在提醒學區委員(受託人),是誰投票並讓他們坐在那個位置上的。」
巴克自2018年起擔任橙縣教育委員會主席,當時有人對她說「如果你批准特許學校,就會被換下去」。她回憶:「我們批准了16所特許學校。」特許學校給家長和孩子提供了一種選擇,而巴克也再次當選。
加州教師協會(CTA)強烈反對成立特許學校,學校課程和教師都不在工會的控制範圍內,但學生能和公立學校一樣免費上學。工會不滿特許學校分走教育資金,稱教師不專業,而在橙縣,學生需要排隊和抽籤才能上特許學校。
教師工會與教育資金
加州教師協會最初成立於1863年,是加州規模最大、勢力最強的工會之一,現有31萬名會員。教師工會是加州許多提案和候選人的強有力支持方,它推動了所謂「具有里程碑意義」的1998年第98號公投案,該案獲得50.7%選民支持,規定加州K-14教育(K-12及兩年社區大學或職業學校)的最低保障金約占州普通資金的40%。
據加州政府2023-2024年預算,K-12教育資金為1,292億美元(795億州普通資金,加497億其它資金)。加州目前約有590萬名K-12學生,平均到每個學生的資金超過21,000美元,但不能這樣計算。
由教師工會支持的加州學校董事會協會(California School Boards Association, CSBA)主席蘇珊·馬卡里安(Susan Markarian)今年1月在一份聲明中提到,「當地學校收到的每1美元中有25美分用來支付養老金,縣和學區辦公室應給予更多的養老金減免(pension relief),以將有限的資源用於課堂教學和學生服務」。
加州教育資金中很大一部分並未用在學生身上,加州政策中心在一篇文章中說,養老金(即退休福利計劃)的高昂成本,對加州的教育造成了損害;同時工會為政治候選人提供資金,候選人上任後會幫助工會會員提高工資和養老金福利。
加入工會的選擇權
據加州政策中心,2019年加州教師協會會員需繳1,072美元會費,其中交給全國教育協會、加州教師協會和當地工會的會費分別為187、656和229美元。大部分會費是從會員工資中直接扣除,如從學區扣除,且工會不承擔轉帳費用。
2018年美國最高法院對雅努斯訴美國州、縣和市雇員聯合會(Janus v. AFSCME)案作出裁決,認定政府雇主未經雇員同意從工資中扣除工會會費或費用是違憲的,即公共部門雇員不得因可從工會集體談判中獲得好處而被迫向工會繳費。
巴克說,高院裁決當天,加州立法機構頒布了一項由工會起草的立法,禁止在工作場所談論雅努斯案和個人權利,「以讓人們蒙在鼓裡」。且在裁決之前,加州公立學校教師書必須加入教師協會才能保住工作;在裁決後,加州約有30%的工會會員選擇退會,但教師工會會員退出的比例較低。
很多老師認為選擇退出工會是非常可怕的事,他們已經習慣了,他們的父母可能就是工會會員,但巴克說:「如果你和朋友一起退出,或得到一些團體或居民的支持,就沒有那麼可怕。」
有些教師甚至不知道高院這項裁決。巴克表示:「我們必須和他們多次交談,建立信任關係;當你發現工會在對你撒謊時,那是一件可怕的事。」
加州政策中心建議在工作場所張貼關於雅努斯案的信息,郵寄或告知雇主和員工:直接從工資中扣除任何工會會費或費用都是非法的。
一些民間組織在為人們退出工會提供幫助。據TeacherFreedom.org網站,人們可以選擇是否加入教師協會;協會不得要求非會員繳納會費或費用;雇主不能因您不是工會會員而歧視您,您擁有就業的權利。如果您決定退出教師協會,不會失去教學合同、資歷或其它福利;此外,您的健康保險由是雇主而不是工會提供的。◇