加州住房危機 這個城市被指「頭號麻煩」

【2023年10月30日訊】(記者李歐編譯報導)當我們在談論灣區的房價很貴時,可不是開玩笑的!近日,一棟受冰毒污染的獨立房,在聖荷西上市,開價高達155萬美元,要求按原樣出售,而且無法入內參觀。

住房危機不只是舊金山灣區的問題,整個加州普遍都面臨缺少住房、房價過高的問題,導致這些年有無數的居民離開金州,前往孤星州、大峽谷州或陽光州。

加州承諾8年內 建造250萬套新住房

為了加速解決加州缺房的問題,加州制定了一項大膽的計劃,旨在扭轉生活成本危機,並阻止居民離開金州前往佛羅里達州和德州等地。州政府承諾在未來八年內建造250萬套新住房,其中100萬套是經濟適用房。

那麼,是什麼阻礙了加州的住房發展?頭號名單是:舊金山市。

《財富》雜誌報導,舊金山在建造住房方面存在一些最大的障礙。週三(10/25),州住房和社區發展部(HCD)在一份措辭嚴厲的報告中,將舊金山描述成該州住房危機的「核彈著陸點」——舊金山市長倫敦・布里德(London Breed)也同意這一點。

「該州發出了一個明確的信息,即舊金山需要在住房方面做得更好,」布里德在Medium上發文說。「不再拖延和否認我們承諾在住房要素中做出的改變,以更快地建造住房。」

舊金山住房建設法規 被指違反州法

HCD在報告中稱,舊金山有「18項政策和做法」違反了州法律。同時也指出了其複雜的建築許可程序、對當地政治人物的過度尊重,以及建築成本飆升等問題。

報告發現:「舊金山的住房項目,從提交到施工的推進時間是全州最長的。」 僅獲得批准,或「獲得資格」,平均需要523天,比第二慢的司法管轄區多 50%。獲得批准後,又需要605天(近兩年)才能頒發其它建築許可證。

如此緩慢這要歸咎於舊金山的地方控制,以及基本上可以凌駕於任何開發之上的自由裁量程序,即使是那些符合現有土地區劃法規(zoning)的開發,這意味著開發項目,可能會因官員的要求,或因對開發的某些方面不滿意的單一社區成員,而被推遲。

報告發布後,加州州長加文・紐森(Gavin Newsom)在一份聲明中表示:「加州的(住房)負擔能力危機是我們自己造成的——我們所做的決定,限制了我們所需住房的建設。這一事實在舊金山最為明顯。」

報告發現:「舊金山在住房審批方面是一個異類,部分原因是它對所有建築許可證採用了全面的酌情審查程序。」而且,該市的「住房審批流程也是出了名的複雜和繁瑣,造成了不可預測性和不確定性」,這創造了一個只有經驗豐富的開發商才具備處理該流程的專業知識的環境,而新開發商甚至不敢嘗試。

這表示夠通過的住房開發非常昂貴,因為只有豪華開發商才能負擔得起漫長的過程。

報告稱,從理論上講,社區投入要求「允許無權制定分區的團體,在開發項目建成之前倡導其社區需求」。但實際上,「『富裕的鄰避者(NIMBYs)』確實將這些流程要求武器化以封鎖住房」,報告總結道。而且,報告稱其不公平的現有區劃法沒有改變,而且幾乎沒有增加新的住房。

從舊金山到灣區 被拖延的建設項目

這種延誤的例子比比皆是。今年早些時候,該市監事會叫停了一項用10棟聯排別墅,取代諾布山(Nob Hill)一棟單戶住宅的計劃,部分原因是當地人擔心該建築會給附近的公園帶來陰影。

《紐約時報》指出,兩年前,監管人員推遲了一座擁有近五百個單元的建築,該建築原定用於Nordstrom購物者使用的停車場;既然Nordstrom已經退出舊金山,它就不再需要這片土地了,而且建築成本已經飆升得如此之多,以至於該項目在財務上不再可行。

除了舊金山,灣區的其它地區也面臨類似的困境。東灣拉斐特的一棟擁有315個單元的建築,在法院拖延12年後終於開始動工。在硅谷豪宅區阿瑟頓,包括億萬富翁風險投資家馬克・安德森(Marc Andreessen)和金州勇士隊NBA巨星斯蒂芬・柯瑞(Steph Curry)在內的居民,曾兩次公開反對在附近建造多戶型住宅。

為了跟上步伐,舊金山需要在未來8年內每年建造超過一萬套新住房,其中一半是經濟適用房。報告發現,到目前為止,它只達到了這一速度的40%左右。今年平均每天賣出一個單位的情況令人沮喪。

舊金山 YIMBY(支持建房組織)在一份聲明中表示:「這份報告將消除舊金山當地的阻撓。」

近日,參議院第423、4和593 號法案,最近均由州長紐森簽署,旨在減少住房開發的障礙、加速審批流程、保護租戶、公平分配住房。

HCD警告說,如果這座城市沒有得到改善,它將面臨後果,例如失去國家資金、被法院罰款、失去決定當地土地使用的權力,以及最嚴重的「建築商補貼」或自動批准特定項目的權力。◇

責任編輯:李曜宇

作者:李歐

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