學生流失 全美未來10年或關閉數千所公校

【2024年01月18日訊】(記者馬尚恩洛杉磯報導)近幾年來,「關閉學校」已成為加州、乃至全美很多K-12學區教委們不得不討論的重要議題。

上一週,拉丁裔學生占比較高的洛縣山景城學區(Moutain View School District)教委對本報透露,2021年該學區因生源不足被迫關閉了四所學校。三年時間內,該學區減少了大約1,100名註冊學生。

加州公校學生人數大減

據非營利教育新聞網「The 74」的報告,洛杉磯聯合學區(LASUD)2015-16學年有63.93萬名學生,到2022-23學年只有53.82萬人,減少了超過10萬人,降幅達15%。

過去十年,加州多數學區出現了類似狀況。其中,聖荷西聯合學區(SJUSD)流失註冊學生的比例為18.41%,長灘聯合學區(LBUSD)流失了15.4%,聖地亞哥聯合學區(SDUSD)流失了12.82%。

加州公共政策研究所(PPIC)去年12月也發布了一份研究報告:過去五年,加州有近3/4的學區經歷了入學率下降,給本州學區帶來更大的財政和裁員壓力。州政府預計,到2031-32學年,全州將再損失至少50萬名學生。

而在未來十年,加州幾乎所有地區都會面臨入學率下降問題。其中沿海地區預計降幅最明顯,首當其衝的將是大洛杉磯地區,估計達到19%;英語學習者(EL)、亞裔、非裔和拉丁裔學生占比高的學區,會比其它學區更明顯。

全美數千所公校面臨關閉

其它州也有類似情況。布魯金斯研究所(Brookings Institution)去年10月發布的報告顯示,包括疫情在內的四年內,全美約有12%的小學和9%的初中減少了1/5以上的學生。「The 74」的報告預計,學生入學率下降的趨勢還將持續10年;在俄勒岡州、新墨西哥州和西弗吉尼亞州,入學率預計至少再降10%;全美數千所公校面臨關閉風險。

註冊學生數下降的現象在全美普遍存在。其中,紐約市2016-17學年招收了114.12萬名學生,到2022-23學年減少到104.78萬人。芝加哥公校從2015-16學年到2022-23學年失去了7萬多名註冊學生。密西西比州傑克遜公立學校(JPS)學區自2018年以來流失了30%的註冊學生。去年聖誕節前,該學區教委經投票決議,關閉了11所學校。

專家分析學生減少原因

為了增加註冊學生,LASUD已開始招收四歲的孩子入學,紐約市和芝加哥市也採用了同樣做法。

專家分析,影響LASUD入學率的主要因素可能包括:更多學生入讀特許學校(Charter Shcool,州政府負責經費,但由私人管理);生活成本上升致使成千上萬家庭離開加州;出生率下降;疫情也是導致學生流失的一個原因。

在加州大部分學區入學率下降的同時,全美範圍內也有一些學區的學生註冊人數增加,比較明顯的是德州和佛羅里達州。據估計,在未來一段時間,這兩州總體上還將保持入學人數的適度增長。◇

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